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第1章 前言(1)

高校是匯聚人才、培養(yǎng)人才的高地,是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的搖籃,是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有特別重要的地位和作用。做好新形勢下高校黨建工作,是促進高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強國的根本保證,是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。

黨的十八大就全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平做出了新概括,提出了新要求,進行了新部署,其中特別強調(diào)要建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨,為新時期高校黨建工作指明了方向。近年來,北京師范大學(xué)高度重視學(xué)校黨建工作,堅持“圍繞中心抓黨建,凝聚人心促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級部署要求,深入研究全球化背景下高等教育發(fā)展的趨勢,緊跟時代步伐,在充分發(fā)揮黨委對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)作用的過程中,使學(xué)校黨的建設(shè)不斷得到加強。

一、完善制度,提高能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

學(xué)校黨委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),把思想建設(shè)放在首位,以能力建設(shè)為重點,不斷加強理論學(xué)習(xí),改進工作作風(fēng),健全民主集中制,努力提高治校理教水平。

1.加強校級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高決策能力

進一步加強思想建設(shè)。校黨委始終把提高理論思維能力作為一項重要任務(wù)來抓,重點突出對馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí),先后組織了黨的十七大精神、十八大精神、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神等一系列專題學(xué)習(xí),集中探討我校如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)和諧社會建設(shè)、繁榮哲學(xué)社會科學(xué)等重要問題。黨委理論學(xué)習(xí)中心組堅持開展集體學(xué)習(xí),班子成員先后在《人民日報》、《光明日報》、《求是》、《中國教育報》等重要媒體發(fā)表理論文章100多篇。

進一步完善各項制度。學(xué)校制定了《落實“三重一大”制度實施辦法》,修訂了《黨委常委會議事規(guī)則》和《校長辦公會議事規(guī)則》,不斷完善黨委議事和決策機制。制定了《關(guān)于改進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)提高工作效率的意見》,不斷提高工作質(zhì)量和效率。制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范了理論學(xué)習(xí)。制定了《重要決定、事項督查督辦工作辦法》,加大督辦督察力度,保證決策的落實。

進一步加強作風(fēng)建設(shè)。學(xué)校堅持每學(xué)期至少召開一次校領(lǐng)導(dǎo)與師生代表、各級人大代表和政協(xié)委員的座談會,及時向民主黨派負(fù)責(zé)人、離退休人員通報學(xué)校情況。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系3~5個院系所等基層單位,每學(xué)期到聯(lián)系單位調(diào)研1~2次。堅持校務(wù)公開,完善了校領(lǐng)導(dǎo)電子信箱管理,及時收集和反饋師生意見。學(xué)校通過工會、教代會、學(xué)生會等渠道,組織教師代表參與學(xué)校改革發(fā)展重大專題的意見征詢。精簡了各種會議,加快公文審批速度,設(shè)立督辦員負(fù)責(zé)督辦學(xué)校決定并及時匯報執(zhí)行情況。

2.加強干部隊伍建設(shè),提高管理水平和執(zhí)行能力

加強干部選拔任用制度建設(shè)。學(xué)校修訂完善了《北京師范大學(xué)處級干部選拔任用實施辦法》、《北京師范大學(xué)干部職數(shù)管理辦法》等一系列文件,明確了以公開選拔和競爭上崗為學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的重要形式,確立了“五推薦”(個人自薦、基層推薦、群眾推薦、組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部推薦)和“四公開”(公開條件、崗位、程序、公示結(jié)果)的干部選拔機制,改善了干部結(jié)構(gòu),提高了干部隊伍整體素質(zhì)。

加大干部培訓(xùn)力度。學(xué)校黨委積極落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》,制定了學(xué)校《干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》,每年投入100萬元作為專項基金,用于干部教育培訓(xùn)。通過專題班、暑期黨建工作會、研討會等形式,對新上崗干部、分黨委書記、學(xué)院院長、機關(guān)干部等進行分類培訓(xùn)。干部培訓(xùn)工作形式多樣,國內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,大大提升了干部戰(zhàn)略思維能力和處理復(fù)雜問題的能力,拓寬了國際視野,借鑒了先進經(jīng)驗。

加強對中層干部的管理。學(xué)校黨委制定(修訂)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理的若干規(guī)定》、《學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》等文件,不斷健全和完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的干部管理、監(jiān)督、運行和考核機制,提高干部管理水平和執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報與重大事項報告、述職述廉、輪崗交流、民主評議、屆滿考核等制度逐一落實到位。同時,校黨委立足學(xué)校長遠發(fā)展,著力加強后備干部隊伍建設(shè),積極選拔干部到地方政府和新疆、西藏等西部地區(qū)掛職鍛煉,使后備人才在實踐中鍛煉成才。

3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力

學(xué)校高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級”的原則,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。通過理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)等形式,認(rèn)真開展廉政教育。制定了《加強校級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從政的若干規(guī)定》、《處級干部選拔任用工作實施辦法》、《北京師范大學(xué)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《北京師范大學(xué)招標(biāo)工作管理辦法》等文件,加強監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

二、注重基層,夯實基礎(chǔ),切實加強黨的組織建設(shè)

基層黨組織是聯(lián)系廣大師生員工的橋梁和紐帶,是黨組織創(chuàng)新發(fā)展的活力源泉,適應(yīng)時代要求,高校基層黨組織必須在工作機制、組織設(shè)置方式、活動內(nèi)容和形式等方面進行改革創(chuàng)新,不斷提升“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)水平。

1.加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),確保基層黨建工作扎實有成效

黨委常委會和書記辦公會把基層黨建作為重要議事內(nèi)容定期加以研究。成立由校黨委書記帶隊的黨建調(diào)研小組,深入各分黨委開展黨建工作調(diào)研。每年召開基層黨建工作研討會,總結(jié)推廣基層黨建經(jīng)驗,解決疑難問題。以年度暑期黨建工作會議為主要載體,開展基層黨建工作的研討和交流,征求對黨建工作的意見和建議。學(xué)校制定了《中共北京師范大學(xué)委員會關(guān)于進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見》,進一步強化了對基層黨建工作的指導(dǎo)。

2.加強基層組織建設(shè),提高基層黨組織戰(zhàn)斗力

進一步加強組織建設(shè)。學(xué)校制定了《分黨委(黨總支、直屬黨支部)工作條例》(試行)和《教職工黨支部工作條例》(試行),明確了分黨委(黨總支、直屬黨支部)及其委員、支部書記的職責(zé)。積極探索把教工黨支部、黨小組建立在教學(xué)科研團隊上,讓黨的工作進入教學(xué)科研主戰(zhàn)場;在學(xué)生黨支部設(shè)置上,根據(jù)專業(yè)方向,實行跨年級設(shè)置支部和以年級(或班級)為單位設(shè)置支部兩種方式,學(xué)生輔導(dǎo)員編入學(xué)生黨支部,強化對學(xué)生黨支部工作的指導(dǎo)。

進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新。學(xué)校創(chuàng)新支部設(shè)置方式,探索把支部建立在教學(xué)科研團隊上,使黨的活動進入教學(xué)科研主戰(zhàn)場。設(shè)立黨建研究基金,支持基層黨建活動創(chuàng)新,學(xué)校共投入120多萬元,先后支持課題100余項,出版了《高校基層黨建工作創(chuàng)新研究》等20多本著作。設(shè)立黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室,黨代表參加學(xué)校重要會議,參與干部選任與考察、考核等,充分行使民主權(quán)利。試行基層黨組織負(fù)責(zé)人公推直選,通過公推直選選舉產(chǎn)生了化學(xué)學(xué)院分黨委和天文系黨總支。

進一步加強基層黨建隊伍建設(shè)。學(xué)校在基層黨組織負(fù)責(zé)人選配上,切實把政治素質(zhì)高、黨性原則強、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬的同志選配到基層黨務(wù)工作崗位上來。關(guān)心基層黨組織負(fù)責(zé)人的成長,注重對基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),積極選派基層黨組織負(fù)責(zé)人出國、出境培訓(xùn)或到校外掛職鍛煉;拓展基層黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)展空間,在處級后備干部選拔時,優(yōu)先考慮積極從事基層黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部、教師;將基層黨務(wù)工作者對黨建和思想政治工作領(lǐng)域的研究納入學(xué)校社會科學(xué)研究管理序列;規(guī)定教工黨支部書記與同級行政負(fù)責(zé)人享受同等待遇。

3.積極發(fā)展優(yōu)秀師生員工入黨,不斷壯大黨員隊伍

學(xué)校黨委嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,制定了《發(fā)展黨員公示制度》、《發(fā)展黨員票決制辦法》等,注重在大學(xué)生和高知群體中發(fā)展黨員組織建設(shè)全覆蓋。截止到2012年年底,我校共有40個分黨委(黨總支),508個黨支部,已實現(xiàn)組織建設(shè)全覆蓋。本科生黨員1743人,占在校本科生人數(shù)的16.67%,本科生實現(xiàn)了“一年級有黨員、二年級有小組、高年級有支部”的目標(biāo);研究生黨員5130人,占在校研究生人數(shù)的38.67%;在職教職工黨員2369人,占教職工總數(shù)的52.05%。

4.加強黨員教育管理,切實發(fā)揮黨員模范作用

學(xué)校黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神等重大活動為契機,積極教育和引導(dǎo)師生黨員進一步增強“四種意識”(憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識)、弘揚“三種精神”(開拓進取精神、敬業(yè)奉獻精神和艱苦奮斗精神)。注重以黨員先進性凝聚人心、團結(jié)隊伍,形成了“爭做優(yōu)秀教師黨員,爭創(chuàng)先進育人團隊”的良好氛圍,2012年學(xué)校召開了紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰會,表彰4個先進分黨委(黨總支),46個先進黨支部,2個科學(xué)發(fā)展示范單位,5個教職工優(yōu)秀黨員創(chuàng)新團隊。

5.構(gòu)建三級理論學(xué)習(xí)體系,推動學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)

學(xué)校積極推動將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與學(xué)院發(fā)展相結(jié)合,與學(xué)科專業(yè)發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建二級黨組織理論學(xué)習(xí)片組、學(xué)院理論小組和支部學(xué)習(xí)小組,與校黨委理論中心組構(gòu)成三級理論學(xué)習(xí)體系,在學(xué)習(xí)體系上實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員的全覆蓋。校黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭就國家政策、高等教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略問題進行學(xué)習(xí)研討;按文理工管交叉原則組成的四大分黨委理論學(xué)習(xí)“片組”,組織學(xué)院(系所)黨政班子成員就學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、基層黨建等進行針對性學(xué)習(xí)交流;院(系)分黨委(黨總支、直屬黨支部)組織本單位黨支部書記、黨員學(xué)科帶頭人、工會和共青團負(fù)責(zé)人等圍繞學(xué)院發(fā)展和師生工作生活中的實際問題進行學(xué)習(xí)研討。

三、德育為先,全員育人,大力加強思想政治工作

學(xué)校黨委堅持用馬克思主義中國化的最新成果教育廣大師生,通過加強師德建設(shè)、校園文化建設(shè)和社會實踐活動,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

1.牢記辦學(xué)宗旨,大力弘揚校訓(xùn)精神,努力推進師德建設(shè)

加強制度建設(shè),凸顯師德地位。學(xué)校先后制定了《教師工作細則》、《師德規(guī)范》和《教師行為準(zhǔn)則》,把教書育人、為人師表列為教師的第一規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”。每年評選10名最受本科生歡迎的十佳教師,每兩年評選“師德先進個人”、“教書育人黨員”等,舉辦了“新時期高校師德建設(shè)論壇”和“青年教師發(fā)展論壇”,大力倡導(dǎo)教師基本價值觀和職業(yè)操守。

強化輿論宣傳,增強使命意識。學(xué)校先后組織策劃了“溫家寶總理與我校免費師范生座談”、“溫總理參加首屆免費師范生畢業(yè)典禮”等系列宣傳報道,進一步增強了免費師范生扎根基層、獻身教育事業(yè)的責(zé)任感。從2008年起,學(xué)校宣傳部新聞中心連續(xù)推出年度“感動師大”新聞人物評選,受到廣大師生的一致好評,同時也起到了重要而獨特的宣傳效果。

2.突出人才培養(yǎng)核心任務(wù),不斷加強學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)接班人

建立四支隊伍、構(gòu)建全方位育人格局。學(xué)校黨委把大學(xué)生思想政治教育納入建設(shè)世界知名高水平大學(xué)的指標(biāo)體系,把加強大學(xué)生思想政治教育、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為學(xué)校工作的第一要務(wù)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,定期舉辦書記、校長與學(xué)生的座談會,搭建了校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生直接交流溝通的橋梁。建立了思想政治工作考評機制,強調(diào)以課堂為陣地,以活動為載體,輔導(dǎo)員、班主任、干部和教師四支隊伍全過程共同育人。

品牌:北京師范大學(xué)出版社
上架時間:2016-08-16 14:45:50
出版社:北京師范大學(xué)出版社
本書數(shù)字版權(quán)由北京師范大學(xué)出版社提供,并由其授權(quán)上海閱文信息技術(shù)有限公司制作發(fā)行

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