財(cái)政政策理論與中國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐
在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中,關(guān)于財(cái)政政策的理論、實(shí)踐大都是凱恩斯的財(cái)政政策理論,或,是以凱恩斯理論為基礎(chǔ)的財(cái)政政策理論,即是基于需求管理或管理需求的財(cái)政政策理論。實(shí)際上,就進(jìn)行宏觀調(diào)控的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派來看,既有我們教科書中以凱恩斯為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論,即凱恩斯的以需求管理為導(dǎo)向的財(cái)政政策,還有以供給管理為導(dǎo)向的供給學(xué)派的財(cái)政政策,這些宏觀政策理論在具體干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)都有不同的政策措施,都有不同的政策著力點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐來看,無論是我們國(guó)家還是其他國(guó)家,既實(shí)行過需求管理的財(cái)政政策,也實(shí)施過供給管理型的財(cái)政政策,特別是我們國(guó)家2014年以來更多地運(yùn)用供給管理型的財(cái)政政策。由此,有必要基于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),一方面總結(jié)歸納并反思著管理供給的財(cái)政政策所適用的工具、傳導(dǎo)機(jī)制;另一方面進(jìn)一步研究供給管理的財(cái)政政策與需求管理的財(cái)政政策的適用性,即,在哪些社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求管理的財(cái)政政策更有效,或是管理供給的財(cái)政政策更有效。同時(shí),我們還可進(jìn)一步來研究需求管理的財(cái)政政策與供給管理的財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合問題。為此,本研究一方面研究基于需求管理型財(cái)政政策與供給管理型財(cái)政政策理論,說清楚兩種不同財(cái)政政策的作用點(diǎn)、財(cái)政政策工具、傳導(dǎo)機(jī)制以及所產(chǎn)生的宏觀效應(yīng),以及管理供給與管理需求的財(cái)政政策之間的關(guān)系。另一方面,通過對(duì)九十年代以來中國(guó)在具體實(shí)施財(cái)政政策過程中,供給側(cè)財(cái)政政策與需求側(cè)財(cái)政政策的具體運(yùn)用的考察,厘清中國(guó)財(cái)政政策變動(dòng)軌跡及變動(dòng)規(guī)律,不同類型的財(cái)政政策的適用性、有效性。
·20.4萬字