本書(shū)聚焦于鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其性質(zhì)，圍繞以國(guó)家權(quán)威為中心的動(dòng)員體系、權(quán)利界定體系、組織體系、法律責(zé)任和整合地位的現(xiàn)代性“建設(shè)”之作用等展開(kāi)論述，試圖以此揭示鄉(xiāng)村沖突的結(jié)構(gòu)和制度性來(lái)源。作者認(rèn)為，基層社會(huì)的權(quán)利界定和實(shí)現(xiàn)，與國(guó)家的實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)仍然較弱，卻與地方性權(quán)威單位的治理原則密切相關(guān)；中國(guó)的“現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)”尚未使基層社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)、原則和規(guī)范發(fā)生朝向現(xiàn)代的根本性變化。