- 基層政權(quán):鄉(xiāng)村制度諸問題(2018年修訂版)
- 張靜
- 392字
- 2019-10-18 16:53:56
內(nèi)容提要
本書的中心議題有關(guān)鄉(xiāng)村社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其性質(zhì),作者試圖以此揭示鄉(xiāng)村沖突的結(jié)構(gòu)和制度性來源。雖然基層政權(quán)與社會利益的分離不斷再造緊張的社會關(guān)系,但它們?nèi)匀晃挥诳刂撇⒄匣鶎永娴闹行牡匚弧臍v史到當(dāng)代,基層政權(quán)相對于中央權(quán)威并非被動的執(zhí)行者,它們已經(jīng)營造了(非法律權(quán)利意義上的)“自主”活動空間,并導(dǎo)致了國家管治對它們的嚴(yán)重依賴。由于這種依賴,國家不得不容忍基層政權(quán)的不當(dāng)行為對于國家權(quán)威在道德和治理原則上的損害,來換取基層社會的象征性服從,以便使通過它們的間接控制得以持續(xù)。本書的針對性,指向以國家權(quán)威為中心的動員體系、權(quán)利界定體系、組織體系、法律責(zé)任和整合地位的現(xiàn)代性“建設(shè)”之作用。作者指出,基層社會的權(quán)利界定和實現(xiàn),與國家的實質(zhì)性關(guān)聯(lián)仍然較弱,卻與地方性權(quán)威單位的治理原則密切相關(guān)。因而中國的“現(xiàn)代國家建設(shè)”,尚未使基層社會的治理結(jié)構(gòu)、原則和規(guī)范發(fā)生朝向現(xiàn)代的重要變化。
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