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房屋征收補償實質(zhì)公平與市場價值
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房屋征收不可避免會觸及部分被征收人利益,征收人如何理性征收和避免抗?fàn)幦顺霈F(xiàn)極端行為是社會和諧的基礎(chǔ)。本書首先提出城市房屋征收中以市場評估價代替公平交易存在的局限性,征收仍然存在強制成交,違背民法中的自愿成交原則,犯了無意偷換概念的錯誤,即以形式公平掩蓋了實質(zhì)公平。其次對實現(xiàn)實質(zhì)公平的可能性進行分析:住宅不是簡單的居住空間,是在一定時期內(nèi)形成的人居平衡系統(tǒng)。在房屋征收問題上也不存在少數(shù)服從多數(shù)的選擇。在必須征收的情況下,應(yīng)該給被征收人充分的補償,即應(yīng)該為被征收人的被迫搬遷付出高于市場公平價更高的代價。通過對城市人居生存環(huán)境分析發(fā)現(xiàn),不同階層、不同收入的群體生活或生存底線的差異,借此提出人居平衡臨界點的概念,并對房屋征收補償完全市場價值進行量化研究。主要結(jié)論是:(1)房屋征收補償不能簡單地采用“公平的市場評估價”。(2)在房屋征收補償過程中,政府存在錯誤的行政邏輯。(3)高度重視房屋征收補償中權(quán)益抗?fàn)幍霓D(zhuǎn)變過程。(4)當(dāng)城市房屋征收時,平衡系統(tǒng)將處于不穩(wěn)定狀態(tài),如果是最弱的人居環(huán)境系統(tǒng),將面臨難以恢復(fù)平衡的風(fēng)險。(5)盡快構(gòu)建房屋征收完全市場價值體系。

趙海云等 ·部門經(jīng)濟 ·13.5萬字

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