本書(shū)在對(duì)公民參與概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)歸納和梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)公民參與的理論思想和實(shí)踐活動(dòng)，詳細(xì)論述了地方治理中公民參與的目標(biāo)、范圍、層次和方式，闡釋了公民參與的階梯理論以及公民參與類型適用性的理論分析框架，據(jù)此，討論了有序公民參與的實(shí)質(zhì)和表現(xiàn)形式，公民參與與協(xié)商民主之間的關(guān)系等。與此同時(shí)，本書(shū)著眼于中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，詳細(xì)梳理了改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)公民參與的發(fā)展歷程，解釋了參與發(fā)展的特征與主要機(jī)制，并立足于國(guó)家“十二五”規(guī)劃中社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的大背景，提出我國(guó)公民參與發(fā)展的動(dòng)力、挑戰(zhàn)與公民參與有序發(fā)展的前景與路徑。在部分章節(jié)中，附有公民參與的實(shí)踐案例，以幫助讀者對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解。