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養老保險與大國之治:對我國多層次養老保險制度優化的思考
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本書基于黨的十九屆四中全會提出的國家治理體系和治理能力現代化的理論邏輯,并聚焦到與多層次養老保險制度關系最為密切的經濟治理和社會治理兩個層面,即多層次養老保險制度創新應服務于堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展,同時,多層次養老保險制度優化應服務于堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。本書首先通過對相關理論的梳理和歸納,從多層次養老保險制度和國家治理兩個命題出發,從理論上分析了其作用機制的影響途徑。其次,本書對我國多層次養老保險制度融入國家治理體系的演變歷程進行梳理,立足于我國經濟社會治理面臨的主要問題,分析了多層次養老保險制度優化與國家治理模式的協同關系,同時總結出多層次養老保險制度融入經濟社會治理的經驗規律以及制度優化應遵循的一般性原則。為了進一步深入分析多層次養老保險制度優化對國家治理體系和治理能力現代化水平影響的內在機理,將多層次養老保險制度優化分解為制度保障水平和制度可持續性兩個方面,并結合理論分析結果和實際情況,將國家治理體系和治理能力現代化水平具體化為與養老保險制度關系最為密切的經濟社會治理能力,并以此為基礎,利用計量分析的方法,采用省級面板數據,對養老保險制度保障水平對經濟社會治理能力的內在邏輯進行了論證。同時,本書建立協同治理框架,深入透析多層次養老保險制度內部,分析了基本養老保險制度基金的可持續性以及一、二、三層次的互動發展對于國家治理能力的影響,并通過對基本養老保險制度的主要參數的敏感性分析,以期尋求化解長壽風險等突出問題并助力提升我國經濟社會治理能力進而推進國家治理體系和治理能力現代化的路徑和政策。最后,本書提出國家治理現代化背景下我國多層次養老保險制度的政策創新和路徑優化建議。

劉斌 ·社科總論 ·15.4萬字

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