環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設是國家環(huán)境監(jiān)管能力建設的核心任務，但我國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測在事權財權劃分方面還存在很多問題，影響了我國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力的提升。本書以外部性理論、產(chǎn)權理論、公共物品理論、治理理論和財政分權理論等為基礎，通過采用定量分析、實地調(diào)查、案例分析和文本資料分析相結(jié)合的方法，深入分析了我國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測事權財權劃分的現(xiàn)狀，探討了當前我國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測事權財權劃分存在的問題，研究了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測事權財權劃分的一般原則，并在此基礎上提出了符合我國國情的環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測事權財權劃分原則體系和分領域的中央與地方環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測事權財權劃分方案。