二、分析框架

本研究的主要內容（主要任務或主要目的）在于系統地分析梳理目前我國環境監察監測領域中央與地方事權財權劃分的現狀與問題，在此基礎上，根據國內外關于環境監察監測和事權財權劃分的相關理論（包括外部性理論、產權理論、公共物品理論、治理理論、財政分權理論等）與經驗，探究我國環境監察監測領域中央與地方的事權財權科學合理劃分的基本原則（包括劃分的總原則與分原則），并提出具體詳細且具有可操作性的中央與地方事權財權劃分建議與劃分方案。本研究的邏輯思路如圖2.1所示。

圖2.1　我國環境監察監測之事權財權劃分分析框架