城市，何以讓生活更美好？如何理解城市的性質(zhì)？城市治理的使命是什么？整合治理模式如何發(fā)揮作用？有何優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題？理想的市縣關(guān)系是一體化還是分治化？街道辦事處是否應(yīng)撤銷？楊宏山教授的《轉(zhuǎn)型中的城市治理》一書從公共服務(wù)的視角，將“城市”界定為優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的集聚地，提出城市治理的基本使命是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，并保持財(cái)政收入的可持續(xù)性。全書聚焦于當(dāng)前中國(guó)城市治理的熱點(diǎn)議題，涉及城市治理的制度發(fā)展、模式解釋、市縣關(guān)系、跨界治理、跨部門協(xié)同、街道管理、社區(qū)服務(wù)供給、市政績(jī)效評(píng)估等問(wèn)題，試圖澄清城市管理學(xué)界和實(shí)務(wù)界的一些認(rèn)知誤區(qū)。本書梳理了城市治理的理論譜系，分析了當(dāng)前中國(guó)城市的整合治理模式，它依托政府權(quán)威，通過(guò)資格認(rèn)定、資源支持、精英吸納、黨群嵌入、項(xiàng)目合作等途徑，對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)主體進(jìn)行跨界整合，提升了政府治理能力，也面臨著不少問(wèn)題。化解整合治理的潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要發(fā)展協(xié)同治理的制度安排。