轉(zhuǎn)型中的城市治理
城市,何以讓生活更美好?如何理解城市的性質(zhì)?城市治理的使命是什么?整合治理模式如何發(fā)揮作用?有何優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題?理想的市縣關(guān)系是一體化還是分治化?街道辦事處是否應(yīng)撤銷(xiāo)?楊宏山教授的《轉(zhuǎn)型中的城市治理》一書(shū)從公共服務(wù)的視角,將“城市”界定為優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的集聚地,提出城市治理的基本使命是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),并保持財(cái)政收入的可持續(xù)性。全書(shū)聚焦于當(dāng)前中國(guó)城市治理的熱點(diǎn)議題,涉及城市治理的制度發(fā)展、模式解釋、市縣關(guān)系、跨界治理、跨部門(mén)協(xié)同、街道管理、社區(qū)服務(wù)供給、市政績(jī)效評(píng)估等問(wèn)題,試圖澄清城市管理學(xué)界和實(shí)務(wù)界的一些認(rèn)知誤區(qū)。本書(shū)梳理了城市治理的理論譜系,分析了當(dāng)前中國(guó)城市的整合治理模式,它依托政府權(quán)威,通過(guò)資格認(rèn)定、資源支持、精英吸納、黨群嵌入、項(xiàng)目合作等途徑,對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)主體進(jìn)行跨界整合,提升了政府治理能力,也面臨著不少問(wèn)題。化解整合治理的潛在風(fēng)險(xiǎn),需要發(fā)展協(xié)同治理的制度安排。
·15.7萬(wàn)字