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邁向精準治理的基層社會治理機制研究
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邁向精準治理的基層社會治理機制研究

精準治理在中國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進程中具有方法論、實踐論意義。本書以重慶市九龍坡區(qū)九龍街道的基層社會治理創(chuàng)新經驗為個案，超越了以往僅把鎮(zhèn)街域視作市縣域社會治理研究的附屬問題的做法，率先把鎮(zhèn)街域社會治理作為研究對象。鎮(zhèn)街域社會治理是精準治理方略的真正落腳點。鎮(zhèn)街是國家治理研究的活化石，每個鎮(zhèn)街都經歷了承包制、單位制、項目制、科層制，以及網格制等的歷史變革。網格制在基層社會治理變革中具有一種總體性意義，它是對承包制、單位制、科層制、項目制等的整合性超越?；鶎又卫韺嵺`正在體現(xiàn)出“網格治國”的新治理邏輯。

何健等 ·公共管理 ·22.2萬字

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村治理新體系研究
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村治理新體系研究

本書首先回顧了鄉(xiāng)村治理體系的歷史變遷進程，分析了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對鄉(xiāng)村治理體系提出的新要求，探討了新時代鄉(xiāng)村治理體系的主要構成內容及本質特征，新時代鄉(xiāng)村治理體系轉型發(fā)展的基本方向。在此基礎上，本書從鄉(xiāng)村黨組織體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行體系、鄉(xiāng)村管理服務體系、鄉(xiāng)村治理方法體系、鄉(xiāng)村治理制度體系、鄉(xiāng)村人才隊伍體系等方面，對中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鄉(xiāng)村治理新體系進行了探究，嘗試揭示中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理內在發(fā)展規(guī)律，把握中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理體系內涵本質，助推中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程，豐富中國式現(xiàn)代化內涵。

李增元 ·公共管理 ·35.3萬字

以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化：云浮探索
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以共同締造推進基層治理現(xiàn)代化：云浮探索

當前黨中央對加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行了重要部署，梳理與總結基層創(chuàng)新經驗能夠為當前基層治理現(xiàn)代化建設提供有益的借鑒。持續(xù)十多年的“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動是基層治理的重要探索，這一探索最早源于廣東云浮。云浮探索的核心是基層治理“重心下移”，塑造理念向下看、資金向下投、權力向下放、服務向下沉、考核向下移等體制機制，最終形成“縱向到底、橫向到邊”的基層治理體系，提升“共謀共建共管共享”的基層治理能力，為基層治理現(xiàn)代化提供了可復制、可學習、可推廣的制度性成果。

任路 馮晨晨等編著 ·公共管理 ·33萬字

虛與實的糾結：20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變
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虛與實的糾結：20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變

本書對20世紀上半葉管縣派出政府制度的建立與演變進行重新回顧與解讀。全書以敘事方式呈現(xiàn)行政督察專員制度1924—1931年各省自創(chuàng)前身制度，1932—1936年由“一制兩例”到“合二為一”，1937—1945年圍繞強化還是實化出現(xiàn)5個秘密調整改革草案反復制定與放棄的歷史過程。由此分析此過程背后反映的時人對二級制還是三級制治政觀念的糾結、國民政府頂層設計的系統(tǒng)性缺失與執(zhí)行不良等問題，投射其行政運行及地方治理體系構建的基本特征與得失。最終，從制度、人、時代的樣態(tài)與結構，揭示20世紀上半葉管縣派出政府制度所具有的政治制度演變史上的合理性和復雜性，得出其弊不是“制弊”，而是“人弊”與“時弊”共致的結論。

侯桂紅 ·公共管理 ·21.1萬字

數(shù)字鄉(xiāng)村治理：理論闡釋與實踐邏輯
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數(shù)字鄉(xiāng)村治理：理論闡釋與實踐邏輯

本書基于鄉(xiāng)村立場、鄉(xiāng)村價值和鄉(xiāng)村利益，依據(jù)數(shù)字治理理論、精明增長理論、內生發(fā)展理論、敏捷治理理論、系統(tǒng)治理理論，從技術維度、發(fā)展維度、人本維度、效能維度、邊界維度來構建數(shù)字鄉(xiāng)村治理的理論框架。在此基礎上，本書重點剖析數(shù)字鄉(xiāng)村治理與經濟提質增效、數(shù)字鄉(xiāng)村治理與政治秩序重構、數(shù)字鄉(xiāng)村治理與文化傳承發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村治理與生態(tài)環(huán)境美化、數(shù)字鄉(xiāng)村治理與社會權益保障等內容，探析數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略落地中的不同作用方式、邏輯機理及成功經驗，為鄉(xiāng)村全面振興夯實基礎。

沈費偉 ·公共管理 ·25.1萬字

新時代社區(qū)治理模式研究
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新時代社區(qū)治理模式研究

進入新時代以來，黨全面領導下的社區(qū)治理呈現(xiàn)許多新的發(fā)展形態(tài)、治理模式和趨勢走向。本書著眼于黨全面領導社區(qū)治理的模式變化與治理優(yōu)勢兩大維度，系統(tǒng)探討了黨領導社區(qū)治理的組織結構、組織方式、組織功能，以及在社區(qū)空間營造、人才培育、文化治理、公共服務、克服集體行動困境、提升社區(qū)自治能力等方面的實踐機理；剖析了不同條件和形式下黨領導社區(qū)合作治理的實踐模式和運行樣態(tài)，總結提煉了黨全面引領社區(qū)治理的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為社區(qū)治理優(yōu)勢和治理效能的路徑機理；分析了影響黨全面領導社區(qū)合作治理效能的現(xiàn)實梗阻和制約條件，并提出了優(yōu)化黨領導社區(qū)治理的方法和策略。

冷向明 吳旦魁 ·公共管理 ·21.8萬字

鄉(xiāng)村治理模式研究
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鄉(xiāng)村治理模式研究

實現(xiàn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村治理是基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)村各力量的多元共治、民主合作是鄉(xiāng)村社會和諧發(fā)展的必經之路，在鄉(xiāng)村振興背景下應尋求構建一種能夠回應新時代挑戰(zhàn)并適應當下鄉(xiāng)村建設需要的合理有序的鄉(xiāng)村治理模式。

邱貴明 ·公共管理 ·20.3萬字

大數(shù)據(jù)時代政府治理轉型研究：數(shù)字政府建設的江蘇實踐
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大數(shù)據(jù)時代政府治理轉型研究：數(shù)字政府建設的江蘇實踐

本書深入探討大數(shù)據(jù)時代下政府治理現(xiàn)代化的轉型與發(fā)展，從理論和實踐兩個維度，對數(shù)字賦能政府治理創(chuàng)新進行全面梳理，在回顧江蘇數(shù)字政府建設的歷史階段和創(chuàng)新實踐基礎上，總結江蘇數(shù)字政府的運作模式和創(chuàng)新體系。在此基礎上提出“能力、績效、結構和技術”（CPST，Capacity-Performance-Structure-Technolopy）理論框架，從治理能力、治理績效、治理結構和治理技術四個維度出發(fā)構建江蘇數(shù)字政府治理效能評價體系。通過分析浙江、上海、廣東、貴州、福建等省市的數(shù)字政府建設經驗，提出大數(shù)據(jù)時代推動政府治理轉型的政策建議。對提升政府治理效率、質量和水平具有重要的參考價值。

趙明 范煒烽等 ·公共管理 ·20.1萬字

中國古代鄉(xiāng)村治理（上冊）
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中國古代鄉(xiāng)村治理（上冊）

本書分上下兩篇，重點從鄉(xiāng)村組織、編戶管理、田制變遷、賦役治理、農民負擔等方面對先秦至晚清的中國古代鄉(xiāng)村治理演變進行了總體掃描，對鄉(xiāng)村治理在古代王朝國家治理體系中的地位、功能、作用、效能進行了相應評估，并在系統(tǒng)分析中國古代鄉(xiāng)村治理的體系構成、參與主體、治理內涵的基礎上，重點探尋了影響中國古代鄉(xiāng)村治理的主要變量和關鍵因素，總結了中國古代鄉(xiāng)村治理發(fā)展變化的理性邏輯和一般規(guī)律。

胡宗山 ·公共管理 ·32.3萬字

中國古代鄉(xiāng)村治理（下冊）
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中國古代鄉(xiāng)村治理（下冊）

本書分上下兩篇，重點從鄉(xiāng)村組織、編戶管理、田制變遷、賦役治理、農民負擔等方面對先秦至晚清的中國古代鄉(xiāng)村治理演變進行了總體掃描，對鄉(xiāng)村治理在古代王朝國家治理體系中的地位、功能、作用、效能進行了相應評估，并在系統(tǒng)分析中國古代鄉(xiāng)村治理的體系構成、參與主體、治理內涵的基礎上，重點探尋了影響中國古代鄉(xiāng)村治理的主要變量和關鍵因素，總結了中國古代鄉(xiāng)村治理發(fā)展變化的理性邏輯和一般規(guī)律。

胡宗山 ·公共管理 ·38.6萬字

地方監(jiān)察委員會運行邏輯與發(fā)展路徑研究
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地方監(jiān)察委員會運行邏輯與發(fā)展路徑研究

本書以整體性治理理論為研究視角，建立起主體、客體、行為三重維度的分析框架，對國家監(jiān)察體制改革進行了較為全面、深入的分析，對地方監(jiān)察委員會的運行邏輯和發(fā)展路徑進行了系統(tǒng)闡述。本書主要探討了地方監(jiān)察委員會機構設置、職能配置與運行機制的整體性重塑，地方監(jiān)察委員會權力賦予與權力行使的整體性規(guī)范，地方監(jiān)察委員會領導體制、監(jiān)督機制與績效評估機制的整體性重構，整體性治理視域下深化國家廉政體系建設的路徑等前沿問題。本書是國家社會科學基金重點課題免鑒定成果，是學術前沿和實踐前沿有機融合的創(chuàng)新性成果。

陳宏彩 ·公共管理 ·23.9萬字

構建過渡型社區(qū)治理共同體：基于利益政治學的研究
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構建過渡型社區(qū)治理共同體：基于利益政治學的研究

本書以利益政治學為理論視角，深度剖析過渡型社區(qū)治理利益政治發(fā)生機理。本書認為利益關系失調是過渡型社區(qū)治理秩序失衡和效能不彰的根源，構建利益協(xié)調的社區(qū)治理共同體是提升過渡型社區(qū)治理效能的根本之法。

吳新星 ·公共管理 ·21.5萬字

國家治理心理原理
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國家治理心理原理

現(xiàn)代人雖是國家化生存，但未必理解國家如何與自己“心理”相通。本書揭示了以合法性與有效性增強為軸心的國家治理如何以文明為根基，以政治理念為宗旨進行政治體制構建、制度設計、治理方式選擇、人財物資源配置、協(xié)同發(fā)展以及達成共同體理想的心理機制。本書采用“中國本位”“問題中心”的研究取向，創(chuàng)新性地跨越了“個體”的心理學與“公共行動者”的心理機制、組織的“管理心理學”與國家治理的心理規(guī)律、西方的“國家在社會中”的知識系統(tǒng)與中國的“社會在國家中”的治理實踐之間的三重知識鴻溝，構建了體系性的國家治理心理知識原理。

景懷斌 ·公共管理 ·20.8萬字

應急管理典型案例研究報告（2018）
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應急管理典型案例研究報告（2018）

本書收錄了中共中央黨校應急管理培訓中心2017年組織開發(fā)的典型突發(fā)事件案例，包括2016年上海虹橋機場“10·11”事件、北京“7·20”特大暴雨、甘肅酒鋼集團西溝礦“8·16”重大火災事故、濟南歷城齊魯天和惠世制藥有限公司“10·10”爆炸事故、山東“問題疫苗”事件輿情風波等，著重介紹上述突發(fā)事件應對的基本過程以及應對過程中的關鍵問題，涵蓋突發(fā)事件意義感知與建構、災害監(jiān)測與預警、應急處置與救援、信息發(fā)布與輿情管理、社會心態(tài)與風險溝通、災后學習與恢復重建等主題。

中共中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心主編 ·公共管理 ·22.8萬字

政府應急管理
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政府應急管理

本書主要從基礎知識和能力提升兩大模塊對政府應急管理的相關內容進行介紹，既可用于本科、碩士、MPA相關課程的教學，也可用于黨政機關培訓?；A知識模塊主要包括“兩個維度+一個專項”，在系統(tǒng)介紹政府應急管理的發(fā)展歷程、法律基礎、政府職能等的基礎上，主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，基于時間維度和突發(fā)事件類型維度展開分析。一個專項是指政府的應急預案體系建設，包括應急預案體系構成，內容構成以及對非政府部門應急預案建設的指導與監(jiān)督。能力提升模塊主要針對政府在開展應急管理工作中所需具備的核心能力開展討論，包括評估與決策、應急管理組織建設、信息與溝通、應急物資儲備與管理、應急避難場所建設與配備以及應急科普宣教六項主要能力。此外，本書zui后一章還對典型國家的應急管理經驗進行了梳理，以期對我國政府應急管理實踐的提升與改進提供借鑒。在行文中，本書將采用知識與案例穿插講述的方式，便于學生更好地將理論與實踐結合，著眼于解決實踐問題的同時，更為深入地了解相關理論知識。

翟磊編著 ·公共管理 ·23.8萬字

走向公共管理新范式
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走向公共管理新范式

基于命令-控制的政府官僚制不足以應對全球在地化帶來的公共服務的不確定性、復雜性和多樣性，公共管理學者和實踐者由此將尋求公共管理新范式納入了議事日程。《走向公共管理新范式》結合中國公共管理的實踐，建構了基于復合治理的公共管理新范式。復合治理強調：公共服務及其供給是公共管理的核心；公共服務是多元復合的，供給組織也應該是多元復合的；不同類型和規(guī)模的供給組織間不僅存在勞動分工和專門化，而且存在基于勞動分工和專門化的組織化協(xié)同，如伙伴關系化、集團化、社團化、共同體化和網絡化；供給組織間的分工與協(xié)同關系還呈現(xiàn)出多重尺度和尺度重構的空間結構。

張昕 ·公共管理 ·23.8萬字

宜街的治理：街居傳統(tǒng)中的社區(qū)
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宜街的治理：街居傳統(tǒng)中的社區(qū)

本書聚焦居委會行政化議題，從居委會的歷時變遷、結構運作與現(xiàn)時互動所編織的“真實網”出發(fā)，追蹤和辨析基層社區(qū)場域中的力量，以及在此影響下居委會的角色扮演、行為選擇和互動策略。本書發(fā)現(xiàn)，居委會行政化是歷史積淀、現(xiàn)實情勢和制度建構的非預期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、歷史等諸多社會因素的捭闔互動與歷史性流變，居委會的產生將是不可想象的；居委會在發(fā)展中存在行政權力在基層社區(qū)的生產與再生產，即居委會被動行政化的過程；社區(qū)治理與互動過程中居委會在工作中遵循“科層為體、自治為用”的主動行政化邏輯。

侯利文 ·公共管理 ·21.9萬字

應急管理典型案例研究報告（2019）
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應急管理典型案例研究報告（2019）

本書選擇北京大興區(qū)重大火災事故、福州市鼓樓區(qū)“歡樂鬧元宵”活動、浙江湖州市非法掩埋病死豬事件、2017年新疆精河縣6.6級地震災害、2017年“天鴿”臺風襲擊珠海事件、四川省九寨溝地震災害、四川茂縣山體高位垮塌災害、津冀滲坑污染事件、遼寧阜新清河門煤礦透水事件、甘肅折達公路考勒隧道工程質量問題曝光事件等典型突發(fā)事件，從風險管理、安全監(jiān)管、災害預警、應急處置、輿情管理、公眾溝通等不同角度進行評估，總結這些事件應對過程中的得與失，為全面加強政府應急管理體系和能力建設提供系統(tǒng)性政策建議。

中共中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心主編 ·公共管理 ·20.2萬字

大數(shù)據(jù)與公共服務
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大數(shù)據(jù)與公共服務

本書作為2018年貴陽“數(shù)博會”的成果之一，圍繞“大數(shù)據(jù)與公共服務”主題，重點研究了數(shù)據(jù)開放共享在公共服務供給中的重要作用，探討了大數(shù)據(jù)在政府管理創(chuàng)新中的功能機制和運用策略，介紹了大數(shù)據(jù)運用于公共服務供給的國際經驗與啟示，對我國推進“互聯(lián)網+政務服務”及數(shù)字政府建設等工作提出了對策建議。

鮑靜主編 ·公共管理 ·23.7萬字

中國社會治理現(xiàn)代化之路
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中國社會治理現(xiàn)代化之路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧新中國成立70年來社會治理現(xiàn)代化建設的歷程、成就，總結寶貴經驗與啟示，對于我們在新時代深入推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有重要的意義。本書收錄了魏禮群同志近些年來對推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的深入思考。全書按時間順序分為新時代與社會治理新部署、中國夢與社會治理現(xiàn)代化、新征程與社會治理新實踐三個部分，具有重要的理論價值和實踐價值。

魏禮群 ·公共管理 ·20.3萬字

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