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邁向精準治理的基層社會治理機制研究

精準治理在中國國家治理體系和治理能力的現代化進程中具有方法論、實踐論意義。本書以重慶市九龍坡區九龍街道的基層社會治理創新經驗為個案，超越了以往僅把鎮街域視作市縣域社會治理研究的附屬問題的做法，率先把鎮街域社會治理作為研究對象。鎮街域社會治理是精準治理方略的真正落腳點。鎮街是國家治理研究的活化石，每個鎮街都經歷了承包制、單位制、項目制、科層制，以及網格制等的歷史變革。網格制在基層社會治理變革中具有一種總體性意義，它是對承包制、單位制、科層制、項目制等的整合性超越。基層治理實踐正在體現出“網格治國”的新治理邏輯。

·22.2萬字

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鄉村振興戰略中的鄉村治理新體系研究

本書首先回顧了鄉村治理體系的歷史變遷進程，分析了中國特色社會主義鄉村振興戰略對鄉村治理體系提出的新要求，探討了新時代鄉村治理體系的主要構成內容及本質特征，新時代鄉村治理體系轉型發展的基本方向。在此基礎上，本書從鄉村黨組織體系、鄉鎮政府運行體系、鄉村管理服務體系、鄉村治理方法體系、鄉村治理制度體系、鄉村人才隊伍體系等方面，對中國特色社會主義鄉村振興戰略中的鄉村治理新體系進行了探究，嘗試揭示中國特色社會主義鄉村治理內在發展規律，把握中國特色社會主義鄉村治理體系內涵本質，助推中國特色社會主義鄉村治理現代化進程，豐富中國式現代化內涵。

·35.3萬字

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以共同締造推進基層治理現代化：云浮探索

當前黨中央對加快推進基層治理體系和治理能力現代化進行了重要部署，梳理與總結基層創新經驗能夠為當前基層治理現代化建設提供有益的借鑒。持續十多年的“美好環境與幸福生活共同締造”活動是基層治理的重要探索，這一探索最早源于廣東云浮。云浮探索的核心是基層治理“重心下移”，塑造理念向下看、資金向下投、權力向下放、服務向下沉、考核向下移等體制機制，最終形成“縱向到底、橫向到邊”的基層治理體系，提升“共謀共建共管共享”的基層治理能力，為基層治理現代化提供了可復制、可學習、可推廣的制度性成果。

·33萬字

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虛與實的糾結：20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變

本書對20世紀上半葉管縣派出政府制度的建立與演變進行重新回顧與解讀。全書以敘事方式呈現行政督察專員制度1924—1931年各省自創前身制度，1932—1936年由“一制兩例”到“合二為一”，1937—1945年圍繞強化還是實化出現5個秘密調整改革草案反復制定與放棄的歷史過程。由此分析此過程背后反映的時人對二級制還是三級制治政觀念的糾結、國民政府頂層設計的系統性缺失與執行不良等問題，投射其行政運行及地方治理體系構建的基本特征與得失。最終，從制度、人、時代的樣態與結構，揭示20世紀上半葉管縣派出政府制度所具有的政治制度演變史上的合理性和復雜性，得出其弊不是“制弊”，而是“人弊”與“時弊”共致的結論。

·21.1萬字

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數字鄉村治理：理論闡釋與實踐邏輯

本書基于鄉村立場、鄉村價值和鄉村利益，依據數字治理理論、精明增長理論、內生發展理論、敏捷治理理論、系統治理理論，從技術維度、發展維度、人本維度、效能維度、邊界維度來構建數字鄉村治理的理論框架。在此基礎上，本書重點剖析數字鄉村治理與經濟提質增效、數字鄉村治理與政治秩序重構、數字鄉村治理與文化傳承發展、數字鄉村治理與生態環境美化、數字鄉村治理與社會權益保障等內容，探析數字鄉村戰略落地中的不同作用方式、邏輯機理及成功經驗，為鄉村全面振興夯實基礎。

·25.1萬字

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新時代社區治理模式研究

進入新時代以來，黨全面領導下的社區治理呈現許多新的發展形態、治理模式和趨勢走向。本書著眼于黨全面領導社區治理的模式變化與治理優勢兩大維度，系統探討了黨領導社區治理的組織結構、組織方式、組織功能，以及在社區空間營造、人才培育、文化治理、公共服務、克服集體行動困境、提升社區自治能力等方面的實踐機理；剖析了不同條件和形式下黨領導社區合作治理的實踐模式和運行樣態，總結提煉了黨全面引領社區治理的組織優勢、制度優勢轉化為社區治理優勢和治理效能的路徑機理；分析了影響黨全面領導社區合作治理效能的現實梗阻和制約條件，并提出了優化黨領導社區治理的方法和策略。

·21.8萬字

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鄉村治理模式研究

實現國家治理體系與治理能力現代化，鄉村治理是基礎。實現鄉村各力量的多元共治、民主合作是鄉村社會和諧發展的必經之路，在鄉村振興背景下應尋求構建一種能夠回應新時代挑戰并適應當下鄉村建設需要的合理有序的鄉村治理模式。

·20.3萬字

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大數據時代政府治理轉型研究：數字政府建設的江蘇實踐

本書深入探討大數據時代下政府治理現代化的轉型與發展，從理論和實踐兩個維度，對數字賦能政府治理創新進行全面梳理，在回顧江蘇數字政府建設的歷史階段和創新實踐基礎上，總結江蘇數字政府的運作模式和創新體系。在此基礎上提出“能力、績效、結構和技術”（CPST，Capacity-Performance-Structure-Technolopy）理論框架，從治理能力、治理績效、治理結構和治理技術四個維度出發構建江蘇數字政府治理效能評價體系。通過分析浙江、上海、廣東、貴州、福建等省市的數字政府建設經驗，提出大數據時代推動政府治理轉型的政策建議。對提升政府治理效率、質量和水平具有重要的參考價值。

·20.1萬字

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中國古代鄉村治理（上冊）

本書分上下兩篇，重點從鄉村組織、編戶管理、田制變遷、賦役治理、農民負擔等方面對先秦至晚清的中國古代鄉村治理演變進行了總體掃描，對鄉村治理在古代王朝國家治理體系中的地位、功能、作用、效能進行了相應評估，并在系統分析中國古代鄉村治理的體系構成、參與主體、治理內涵的基礎上，重點探尋了影響中國古代鄉村治理的主要變量和關鍵因素，總結了中國古代鄉村治理發展變化的理性邏輯和一般規律。

·32.3萬字

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中國古代鄉村治理（下冊）

本書分上下兩篇，重點從鄉村組織、編戶管理、田制變遷、賦役治理、農民負擔等方面對先秦至晚清的中國古代鄉村治理演變進行了總體掃描，對鄉村治理在古代王朝國家治理體系中的地位、功能、作用、效能進行了相應評估，并在系統分析中國古代鄉村治理的體系構成、參與主體、治理內涵的基礎上，重點探尋了影響中國古代鄉村治理的主要變量和關鍵因素，總結了中國古代鄉村治理發展變化的理性邏輯和一般規律。

·38.6萬字

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地方監察委員會運行邏輯與發展路徑研究

本書以整體性治理理論為研究視角，建立起主體、客體、行為三重維度的分析框架，對國家監察體制改革進行了較為全面、深入的分析，對地方監察委員會的運行邏輯和發展路徑進行了系統闡述。本書主要探討了地方監察委員會機構設置、職能配置與運行機制的整體性重塑，地方監察委員會權力賦予與權力行使的整體性規范，地方監察委員會領導體制、監督機制與績效評估機制的整體性重構，整體性治理視域下深化國家廉政體系建設的路徑等前沿問題。本書是國家社會科學基金重點課題免鑒定成果，是學術前沿和實踐前沿有機融合的創新性成果。

·23.9萬字

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構建過渡型社區治理共同體：基于利益政治學的研究

本書以利益政治學為理論視角，深度剖析過渡型社區治理利益政治發生機理。本書認為利益關系失調是過渡型社區治理秩序失衡和效能不彰的根源，構建利益協調的社區治理共同體是提升過渡型社區治理效能的根本之法。

·21.5萬字

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國家治理心理原理

現代人雖是國家化生存，但未必理解國家如何與自己“心理”相通。本書揭示了以合法性與有效性增強為軸心的國家治理如何以文明為根基，以政治理念為宗旨進行政治體制構建、制度設計、治理方式選擇、人財物資源配置、協同發展以及達成共同體理想的心理機制。本書采用“中國本位”“問題中心”的研究取向，創新性地跨越了“個體”的心理學與“公共行動者”的心理機制、組織的“管理心理學”與國家治理的心理規律、西方的“國家在社會中”的知識系統與中國的“社會在國家中”的治理實踐之間的三重知識鴻溝，構建了體系性的國家治理心理知識原理。

·20.8萬字

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應急管理典型案例研究報告（2018）

本書收錄了中共中央黨校應急管理培訓中心2017年組織開發的典型突發事件案例，包括2016年上海虹橋機場“10·11”事件、北京“7·20”特大暴雨、甘肅酒鋼集團西溝礦“8·16”重大火災事故、濟南歷城齊魯天和惠世制藥有限公司“10·10”爆炸事故、山東“問題疫苗”事件輿情風波等，著重介紹上述突發事件應對的基本過程以及應對過程中的關鍵問題，涵蓋突發事件意義感知與建構、災害監測與預警、應急處置與救援、信息發布與輿情管理、社會心態與風險溝通、災后學習與恢復重建等主題。

·22.8萬字

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政府應急管理

本書主要從基礎知識和能力提升兩大模塊對政府應急管理的相關內容進行介紹，既可用于本科、碩士、MPA相關課程的教學，也可用于黨政機關培訓。基礎知識模塊主要包括“兩個維度+一個專項”，在系統介紹政府應急管理的發展歷程、法律基礎、政府職能等的基礎上，主要依據《中華人民共和國突發事件應對法》，基于時間維度和突發事件類型維度展開分析。一個專項是指政府的應急預案體系建設，包括應急預案體系構成，內容構成以及對非政府部門應急預案建設的指導與監督。能力提升模塊主要針對政府在開展應急管理工作中所需具備的核心能力開展討論，包括評估與決策、應急管理組織建設、信息與溝通、應急物資儲備與管理、應急避難場所建設與配備以及應急科普宣教六項主要能力。此外，本書zui后一章還對典型國家的應急管理經驗進行了梳理，以期對我國政府應急管理實踐的提升與改進提供借鑒。在行文中，本書將采用知識與案例穿插講述的方式，便于學生更好地將理論與實踐結合，著眼于解決實踐問題的同時，更為深入地了解相關理論知識。

·23.8萬字

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走向公共管理新范式

基于命令-控制的政府官僚制不足以應對全球在地化帶來的公共服務的不確定性、復雜性和多樣性，公共管理學者和實踐者由此將尋求公共管理新范式納入了議事日程。《走向公共管理新范式》結合中國公共管理的實踐，建構了基于復合治理的公共管理新范式。復合治理強調：公共服務及其供給是公共管理的核心；公共服務是多元復合的，供給組織也應該是多元復合的；不同類型和規模的供給組織間不僅存在勞動分工和專門化，而且存在基于勞動分工和專門化的組織化協同，如伙伴關系化、集團化、社團化、共同體化和網絡化；供給組織間的分工與協同關系還呈現出多重尺度和尺度重構的空間結構。

·23.8萬字

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宜街的治理：街居傳統中的社區

本書聚焦居委會行政化議題，從居委會的歷時變遷、結構運作與現時互動所編織的“真實網”出發，追蹤和辨析基層社區場域中的力量，以及在此影響下居委會的角色扮演、行為選擇和互動策略。本書發現，居委會行政化是歷史積淀、現實情勢和制度建構的非預期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、歷史等諸多社會因素的捭闔互動與歷史性流變，居委會的產生將是不可想象的；居委會在發展中存在行政權力在基層社區的生產與再生產，即居委會被動行政化的過程；社區治理與互動過程中居委會在工作中遵循“科層為體、自治為用”的主動行政化邏輯。

·21.9萬字

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應急管理典型案例研究報告（2019）

本書選擇北京大興區重大火災事故、福州市鼓樓區“歡樂鬧元宵”活動、浙江湖州市非法掩埋病死豬事件、2017年新疆精河縣6.6級地震災害、2017年“天鴿”臺風襲擊珠海事件、四川省九寨溝地震災害、四川茂縣山體高位垮塌災害、津冀滲坑污染事件、遼寧阜新清河門煤礦透水事件、甘肅折達公路考勒隧道工程質量問題曝光事件等典型突發事件，從風險管理、安全監管、災害預警、應急處置、輿情管理、公眾溝通等不同角度進行評估，總結這些事件應對過程中的得與失，為全面加強政府應急管理體系和能力建設提供系統性政策建議。

·20.2萬字

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大數據與公共服務

本書作為2018年貴陽“數博會”的成果之一，圍繞“大數據與公共服務”主題，重點研究了數據開放共享在公共服務供給中的重要作用，探討了大數據在政府管理創新中的功能機制和運用策略，介紹了大數據運用于公共服務供給的國際經驗與啟示，對我國推進“互聯網+政務服務”及數字政府建設等工作提出了對策建議。

·23.7萬字

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中國社會治理現代化之路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧新中國成立70年來社會治理現代化建設的歷程、成就，總結寶貴經驗與啟示，對于我們在新時代深入推進社會治理體系和治理能力現代化、全面建設社會主義現代化國家具有重要的意義。本書收錄了魏禮群同志近些年來對推進社會治理體系和治理能力現代化建設的深入思考。全書按時間順序分為新時代與社會治理新部署、中國夢與社會治理現代化、新征程與社會治理新實踐三個部分，具有重要的理論價值和實踐價值。