受金融發(fā)展理論思潮的影響，很多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始大舉金融改革旗幟，金融自由化和去監(jiān)管成為這場(chǎng)改革的關(guān)鍵詞，到20世紀(jì)90年代末，歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已不再對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)地域范圍和分支機(jī)構(gòu)設(shè)立進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)進(jìn)入。我國(guó)卻幾乎與之同時(shí)開(kāi)始對(duì)金融業(yè)實(shí)行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”的監(jiān)管模式，且對(duì)中小商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)地域范圍和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格管制。在2006年開(kāi)始逐漸中小商業(yè)銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入管制后，在2009年幾乎取消了中小商業(yè)銀行跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管制，但2011年又逐漸收緊監(jiān)管政策，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行跨省經(jīng)營(yíng)審批暫停后延續(xù)至今，對(duì)中小商業(yè)銀行產(chǎn)生深刻影響。本書(shū)在“次貸危機(jī)”后全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素增強(qiáng)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提質(zhì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下滑的背景下，從全方位開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略的視角審視我國(guó)中小商業(yè)銀行跨區(qū)域擴(kuò)張監(jiān)管政策，評(píng)估放松監(jiān)管的若干經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，希冀為監(jiān)管政策優(yōu)化作一些有益的基礎(chǔ)性探索。