國企改革：難點(diǎn)突破與路徑選擇
黨的十八屆三中全會(huì)以來，國企改革已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲。雖然關(guān)于改革的文件陸續(xù)發(fā)布，但實(shí)踐中混改落地的案例并不多。從國企層面看，混改面臨較大的決策風(fēng)險(xiǎn)，從民營企業(yè)層面看，面臨政府誠信問題、國企公司治理的特殊要求等，因此，在混合操作層面出現(xiàn)了利益沖突和問題，如改革和去產(chǎn)能、去杠桿是什么關(guān)系，改革后如何安置冗余員工，員工持股計(jì)劃如何實(shí)施等。在本書的5個(gè)主題中，作者們對這些問題都有了深入的討論。楊瑞龍的《國有企業(yè)分類改革：目標(biāo)與路徑》探討了國有企業(yè)分類改革的意義和途徑；張暉明的《深化國企改革：“分類”加“分層”》對國企和國資概念的簡單化使用造成的誤區(qū)做了澄清，并強(qiáng)調(diào)國企改革不僅要分類還要分層；羅知的《轉(zhuǎn)型時(shí)期的國有企業(yè)》探討了國企承擔(dān)的多重任務(wù)從而導(dǎo)致其效率損失，并提出相應(yīng)的改革方向；王勇的《垂直結(jié)構(gòu)下的國企改革》從上下產(chǎn)業(yè)鏈入手，提出垂直理論；鐘寧樺的《弱化GDP增速目標(biāo)切實(shí)推進(jìn)國有部門去杠桿》強(qiáng)調(diào)國企去杠桿要從體制入手，發(fā)揮市場機(jī)制的監(jiān)督作用；何帆的《國有企業(yè)去杠桿的困難與應(yīng)對》陳述了國企杠桿率的基本事實(shí)并探討國企去杠桿的困難和應(yīng)對之策；邵宇的《修復(fù)宏觀資產(chǎn)負(fù)債表：流動(dòng)性緊縮和杠桿再平衡》探討了杠桿在家庭、企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)和央行之間的轉(zhuǎn)移與平衡問題；范林凱的《戰(zhàn)略性審慎推進(jìn)商業(yè)銀行債轉(zhuǎn)股》分析了商業(yè)銀行與國有企業(yè)間債轉(zhuǎn)股的進(jìn)展及其對銀行信用風(fēng)險(xiǎn)及其業(yè)務(wù)發(fā)展的影響；陳斌開的《政策性負(fù)擔(dān)與國有企業(yè)改革》分析了國企政策性負(fù)擔(dān)阻礙去產(chǎn)能和國企改革的機(jī)制；黃少卿的《治理中國的僵尸企業(yè)應(yīng)取消扶持型產(chǎn)業(yè)政策》從產(chǎn)業(yè)政策入手討論中國長期實(shí)行的扶持性產(chǎn)業(yè)政策促成僵尸企業(yè)的機(jī)制；申廣軍的《中國制造業(yè)企業(yè)的僵尸企業(yè)與產(chǎn)能過剩問題》提出去產(chǎn)能的重心應(yīng)該是加快僵尸企業(yè)的退出；章奇的《市場環(huán)境與國企改革》討論的國有企業(yè)形成軟預(yù)算約束的環(huán)境；劉斌的《以員工持股為突破口，加快混合所有制改革進(jìn)程》指出員工持股計(jì)劃是增強(qiáng)改革者激勵(lì)和民營資本信心的突破口和抓手，建議放開核心管理層的持股，員工持股的入股價(jià)格和轉(zhuǎn)讓價(jià)格都應(yīng)采取評估價(jià)格；姚玭的《國企混合所有制改革：效率優(yōu)先》討論了混合所有制改革的主體、混合的四種方式以及混合中的對價(jià)方式，并對實(shí)踐中的案例做了有針對性的分析；張宇生的《分行業(yè)看混合所有制改革》提出混合所有制改革的推進(jìn)需要一個(gè)更加穩(wěn)定、完善的政策環(huán)境；劉瑞明的《多重困局中的國有企業(yè)改革：尋求第三條道路》建議站在整體經(jīng)濟(jì)改革和國民福利角度探討“國企改革”，而不能僅僅著眼于改善企業(yè)微觀效率；潘英麗的《國企重鎮(zhèn)東北振興的增量改革》強(qiáng)調(diào)了制度創(chuàng)新在東北國企改革中的重要性，并提出了創(chuàng)新的制度安排。
·12.6萬字
