鄉鎮統籌
該書是對近十年來北京郊區農村從事調研與改革試點工作的梳理和總結,目的是對社會結構轉型理論提出一個理論框架。其邏輯思路是在目前大城市帶動的城鎮化沒有能夠實現3億農民工實現市民化與大量農民工開始返鄉的情況下,應該探索本土型城鎮化。而目前村莊之間分化的日趨固化,需要實施鄉鎮統籌。當前的主要抓手就是鄉鎮統籌集約節約利用集體建設用地。“鄉鎮統籌”,就是通過成立鄉鎮級產權主體,突破“村自為戰”的發展體制格局,跨村聯營聯建,集約利用集體土地,整合集體資源、資產、資金,實現地盡其利與地利共享,從而,讓農民帶資進城,實現本土型城鎮化。
·11.3萬字