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中國農村土地制度改革“武進樣本”的探索與思考
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常州市武進區(qū)經濟實力雄厚,城鄉(xiāng)融合與社會發(fā)展基礎扎實,作為全國百強縣(區(qū))及“蘇南模式”的發(fā)源地之一,在全國33個農村土地制度改革三項試點縣區(qū)具有較好的代表性,對蘇南發(fā)達地區(qū)農村土地制度改革的實踐探索與理論思考進行梳理,有助于及時總結新時代農村土地制度改革的“蘇南模式”與“武進樣本”,形成可復制可推廣的示范價值。本書以武進土地制度改革為樣本,從經濟可持續(xù)發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和廣大農民切身利益出發(fā),整體性、系統(tǒng)性地研究土地制度改革本身及其與經濟社會發(fā)展之間的內在邏輯。農村宅基地制度改革著重破解村莊規(guī)劃、保障對象界定、審批管理、有償使用和退出、盤活使用權等問題;集體經營性建設用地入市改革著重破解集體建設用地與國有土地統(tǒng)一市場建設、利益分配、權能實現(xiàn)等問題;征地制度改革著重破解征地范圍縮小、征收程序優(yōu)化和被征地農民多元化保障等問題,基本構建了具有蘇南特點、武進模式的規(guī)范性制度體系。本書在分析農村土地制度改革歷程的基礎上,探討了我國農村土地制度的缺陷,對武進農村土地制度改革實踐進行了系統(tǒng)總結提煉、案例分析與理論思考,最后對武進模式進行了總結,并闡述了武進土地制度改革的啟示、借鑒與推廣價值。

南京農業(yè)大學不動產研究中心 常州市武進區(qū)農村土地制度改革三項試點辦公室 ·中國經濟 ·14.1萬字

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