國有資產的管理和運營一直都是社會和學界關注的焦點。近年來，對國有資產的管理逐漸從對具體企業的管理、對企業經營的干預向國有資本的運營轉變，國有資產的載體從具體企業向資本運營轉變。作為整個國資系統的組成部分，地方國有資產的管理和國有資本的運營對于國資的整體發展和地方政府行為規范發揮著不可替代的作用。如何合理、合法運營地方國有資本是一個值得研究的課題。本書圍繞構建地方國有資本運營系統這一中心問題，在對現行地方國資運營狀況作出分析評價的基礎上，以堅持社會主義制度和發展、完善市場經濟為指導，吸收、借鑒其他國家國有資本運營制度的有益經驗，以國有資本運營理論構建、運營機構設置、運營模式設計、運營監管、運營收益分配為主線，設計出以產權關系為紐帶、運營主體明確、目標層次分明的地方國有資本運營模式。