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中國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究
會(huì)員

本項(xiàng)研究緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政和行政管理體制變革的時(shí)空特點(diǎn),力圖從政府間財(cái)政關(guān)系和地方政府治理視角出發(fā),揭示我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)的內(nèi)生決定因素、發(fā)展演進(jìn)規(guī)律及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要影響,建立適合我國(guó)國(guó)情的地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化基本理論體系。為此,本項(xiàng)研究著重考察如下兩個(gè)主要問(wèn)題,即地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律和地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律研究方面,本項(xiàng)研究首先構(gòu)建一個(gè)整合分析框架,刻畫(huà)我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)在邏輯機(jī)理,在此基礎(chǔ)上分別從省級(jí)和縣級(jí)地方政府兩個(gè)視角出發(fā),著重考察財(cái)政分權(quán)和政府組織結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)演進(jìn)的影響及其作用機(jī)制。在地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究方面,本項(xiàng)研究分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視角、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定視角、收入分配視角和社會(huì)福利視角出發(fā),在全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案。總之,通過(guò)上述兩方面的研究,本項(xiàng)研究主要想達(dá)到兩個(gè)目的:(1)揭示我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般經(jīng)驗(yàn)規(guī)律;(2)初步構(gòu)建我國(guó)地方政府規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本理論體系。

郭慶旺 賈俊雪 ·中國(guó)政治 ·23.4萬(wàn)字

北宋中央日常政務(wù)運(yùn)行研究
會(huì)員

本書(shū)以北宋中央日常政務(wù)處理方式的變化為中心,以北宋君臣共同參與、常見(jiàn)且關(guān)鍵的政務(wù)活動(dòng)(即聽(tīng)政、奏對(duì)、集議、文書(shū))為線索,觀察這一時(shí)期皇權(quán)行使方式的變化、中央權(quán)力格局的調(diào)整與士大夫政治演進(jìn)的具體表現(xiàn)。北宋長(zhǎng)時(shí)期承平狀態(tài)下政務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn)是,在保持整體制度結(jié)構(gòu)不變前提下,對(duì)政務(wù)決策與運(yùn)行進(jìn)行臨時(shí)或局部的調(diào)整以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。不少政務(wù)領(lǐng)域變化或通過(guò)不斷重復(fù)而逐漸鞏固;或限于臨時(shí)、局部;或數(shù)次反復(fù)。在此過(guò)程中,某些新因素、新做法會(huì)有所選擇地保留,在此后逐漸影響到一些具體的政治觀念和做法,進(jìn)而在一定程度上參與塑造了北宋乃至其后南宋政治史的整體面貌。通過(guò)調(diào)整政務(wù)運(yùn)行方式,北宋君主逐漸從禁中走向外朝政務(wù)前臺(tái),其政治角色逐漸從“天子”這一國(guó)家領(lǐng)袖,擴(kuò)展為政府行政首腦。能夠通過(guò)奏對(duì)或文書(shū)形式與君主進(jìn)行直接政務(wù)溝通的官員群體范圍拓展。但總體來(lái)說(shuō),當(dāng)時(shí)君主、宰相、官僚群體三方,仍然維持著穩(wěn)定的政務(wù)合作關(guān)系。換言之,宋代的君主“集權(quán)”,是與中樞宰相機(jī)構(gòu)和士大夫政治共同存在而且相互牽制的。

周佳 ·中國(guó)政治 ·23.2萬(wàn)字

百年新路:新時(shí)代中國(guó)國(guó)家治理的行動(dòng)路線

中國(guó)在2021年實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)始向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)此國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境巨變的“百年未有之大變局”,我們面臨新的挑戰(zhàn),要完成新的任務(wù),中國(guó)必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并持續(xù)推動(dòng)國(guó)家治理方式轉(zhuǎn)型。本書(shū)由北京大學(xué)國(guó)家法治戰(zhàn)略研究院學(xué)者執(zhí)筆撰稿,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治運(yùn)行、司法體系、基層治理、公共衛(wèi)生、科技教育等方面入手,梳理中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的積極努力,并展望中國(guó)新時(shí)代的遠(yuǎn)景目標(biāo)。面對(duì)全球化退潮和美國(guó)的遏制,中國(guó)要以更大的胸懷推動(dòng)全球化,改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)迅速培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而形成國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。不僅如此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還要解決“卡脖子”問(wèn)題,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)大的虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。更重要的是,中國(guó)必須堅(jiān)定不移地走自己的發(fā)展道路,不斷鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,從制度上理順政黨、人民與國(guó)家的關(guān)系,推動(dòng)以保障公平正義為主題的司法改革,全面開(kāi)展基層治理,不斷深化教育改革,從而為對(duì)抗外來(lái)壓力和風(fēng)險(xiǎn)凝聚力量,闊步邁向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

強(qiáng)世功主編 ·中國(guó)政治 ·23.1萬(wàn)字

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