總序

周口市位于河南省的東南部，地處黃淮海平原腹地，是典型的農業大市、人口大市。因優質醫療資源不足和整體醫療資源發展不平衡、不充分等問題，存在不同程度的群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧問題，市外轉診率居高不下，醫保經費的增長趕不上醫療費用增長，群眾的衛生健康問題已經成為制約傳統農區社會發展、鄉村振興、群眾幸福指數提升的關鍵因素。如何讓群眾不僅看得上病、看得好病，看病便宜、看病方便，而且少生病、不生病，更加健康、更加長壽，真正體現以人民為中心的發展思想，是周口醫改的主要著力點。

近年來，周口市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于深化醫療衛生體制改革的重要指示精神，強化以人民群眾生命健康為中心的發展理念，提出了全力打造“市縣一體、五醫聯動、數字賦能、中醫至上”市、縣、鄉、村四級聯動的緊密型縣域醫共體建設周口模式。構建“市委統攬、政府主導、部門協同、縣級落實”的工作推進機制，加快健全醫療衛生服務體系。堅持市級統籌，市域一體，做強市級醫院、做優縣級醫院、做活鄉鎮衛生院、做穩村級衛生所。充分利用市級三級醫院和國內知名互聯網醫院專家、技術的優勢，構建“互聯網+醫療健康”服務體系，使群眾在家門口就能享受國家、省、市級醫院專家的診療。真正實現疑難雜癥在市級醫院救治，大病重病在縣級醫院治療，常見病在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心就診，小病在村級衛生所（室）就診。打造區域醫療中心，深化醫防融合，提升服務效率；堅持預防、中醫、西醫在資源分配、財政投入各占1/3的原則；完善中醫醫療服務網絡，圍繞周口地方病、慢性病、多發病，發揮中醫藥治未病的獨特優勢，防止小病變大病、慢病變急病、輕病變重病。

建立智慧醫療健康大數據平臺，通過組建智慧家庭醫生服務團隊、市縣鄉多學科專家團隊、專科聯盟團隊、互聯網醫院團隊、遠程醫療服務團隊和監測評價體系，實現以基層為重點、中西醫并重、防治管結合、上聯下帶的市域整合型醫療衛生服務體系和運行效果監管評價體系。對不同年齡段的人群進行全生命周期的健康管理，實現“以醫療為中心”向“以健康為中心”的轉變。

充分發揮中醫藥在治未病中的主導作用、在治療重大疾病中的協同作用及在疾病康復過程中的核心作用；樹立中醫藥文化自信，傳承精華，守正創新；加大中醫藥人才培養力度；做好中醫藥適宜技術的培訓，特別是保健、治未病中醫常見技術推廣、普及、宣傳；使中醫藥技術在基層衛生機構和家庭保健中得到廣泛使用，達到家喻戶曉、人人能用。真正把這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、利用好、發揮好。

中醫藥學源遠流長，中醫典籍汗牛充棟。周口市中醫院汲取中醫藥傳統精髓，結合地域特點，組織編撰《周口市緊密型醫共體建設中醫藥系列叢書》，將對全市中醫藥技術的推廣應用起到積極作用。值付梓，是以為序。

程維明

2022年3月