第2章　城鄉統籌發展概述

20世紀70年代末，中國拉開了農村改革的序幕，經歷了多年的改革后，農村生產關系得以理順，生產力得以提高。之后，政府將農村改革的成功經驗運用到城市改革中去。1993年以后，我國城市改革不斷取得成功，工業化和城市化進程不斷加快，而農村生產力卻維持原狀，從而導致城鄉差距不斷拉大。為了實現國家宏觀經濟發展戰略及社會的均衡發展，2002年黨中央提出了“全面建設小康社會”的奮斗目標，呼吁社會各界重視“三農”問題，并著力進行城鄉統籌建設。自此以后，城鄉統籌發展、理順城鄉關系就成了新時期國家發展的重要內容。本章從城鄉統籌戰略的提出出發，主要分析城鄉統籌的內涵和實踐要求。