1.3　研究內容與方法

1.3.1　研究內容

第1章：緒論。主要論述本書研究背景與意義，國內外文獻評述，以及本書的主要研究內容與研究方法等。

第2章：城鄉統籌發展概述。本章從城鄉統籌戰略的提出出發，主要分析城鄉統籌的本質內涵和實踐要求。城鄉統籌主要就是經濟和社會兩大方面的統籌，具體包括經濟、文化、政治及社會事業四個維度的統籌發展。城鄉統籌發展的核心是城鄉要素自由流動，其關鍵在于進行制度創新。

第3章：城鄉統籌發展中制度的作用機制。本章主要從制度及制度創新的基本理論出發，研究制度安排及制度創新在城鄉統籌發展中的作用，重點是將制度作為經濟發展的內生參數，分析制度對城鄉統籌發展的促進與溢出效應。城鄉統籌發展，就是要對城市和農村的經濟社會發展進行整體規劃、通盤考慮。因此，一切涉及城鄉人口和經濟要素自由流動的制度都會影響城鄉統籌發展。城鄉統籌發展要想取得成功，相關的制度安排就必須合理有效，能夠提供有利于生產要素重新集聚的制度創新機制。

第4章：我國城鄉統籌發展的歷程與現狀。本章從我國城鄉統籌發展的演進出發，主要分析城鄉統籌發展的現狀。城鄉統籌發展到現在大致經歷了三個階段，城鄉一體化的制度框架已經初步形成，“三農”問題得到了一定程度的解決。但我國的城鄉差距仍然存在，如城鄉收入差距依舊較大、城鄉消費水平與結構差距顯著、城鄉居民所享受的基本公共服務依然差距明顯等。

第5章：我國城鄉統籌發展中的制度安排及其對城鄉失衡的影響。本章以實證的手法，以現實為依據，通過對比分析論證我國城鄉統籌發展中的制度缺陷及其對城鄉發展的制約，主要涉及戶籍制度、農村土地制度、勞動就業制度、社會保障制度和財稅制度。

第6章：城鄉統籌制度安排的國外經驗及借鑒。本章通過梳理美、日、韓等發達國家和印度等發展中國家的城鄉發展實踐，總結出一些成功經驗和做法，并從戶籍制度、農村土地制度、勞動就業制度、社會保障制度和財稅制度五個方面對我國和其他國家的城鄉統籌制度進行比較，找出異同，以期為我國現時期城鄉統籌發展提供參考和借鑒。

第7章：我國城鄉統籌發展的路徑選擇。本章在借鑒其他國家城鄉統籌制度安排經驗的基礎上，從我國現實出發，試圖探索一條適合我國國情的城鄉統籌發展路徑，如：深化戶籍制度改革，統籌城鄉居民遷徙權；改革農村的土地制度，賦予農民土地流轉權益；建立城鄉統一的勞動就業制度，促進農民就業；拓寬社會保障覆蓋范圍，統籌城鄉社會保障制度；建立城鄉統籌的財稅制度，統籌城鄉公共服務建設等。

1.3.2　研究方法

本書主要采用了理論分析與實證分析相結合的研究方法。具體而言，在分析過程中，采用文獻梳理法、歷史對比法對前人的研究成果、國內政策的變動等進行剖析，發現問題，找出規律。通過實證分析，對前文所述理論進行驗證。在研究范式上，主要運用制度經濟學的相關分析方法，并結合政策學的理論和方法進行策略設計，突出政策建議的實用性。

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(1)　馬克思恩格斯全集（第4卷）［M］．北京：人民出版社，1995：371.