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政府和社會資本合作模式(PPP)政策法規集成
近些年,政府和社會資本合作模式(public-privatepartnership,PPP)領域大有愈演愈熱的趨勢,值得我們予以一定關注。本書收錄了國內各有權機關發布的與PPP緊密相關的法規、政策,共分為六個部分:從(1)全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律,到(2)國務院公布的行政法規,再到(3)中共中央、國務院、國務院公布的國家政策,(4)國務院各部委公布的規章及文件,以及(5)相應的操作指南,并附上(6)國家相關部委對相關政策法規的解讀等,從法規、政策文件的效力上,基本上為由上而下,系統分類;本書包含了2016年7月1日之前國家及國務院各部委公布的與PPP相關的各主要法規、政策,以供遵守;全書涵蓋PPP項目的識別、準備、采購、執行、移交全流程以及PPP項目的全生命周期管理,包括關于融資、SPV公司設立、風險分擔、招標投標、政府采購等相應內容。
目錄(163章)
倒序
- 封面
- 版權信息
- 又全又準快速學習與運用ppp的方法
- 一、法 律
- 導 讀
- 問題一:政府與社會資本合作(ppp),為什么要學習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國預算法》三部法律?
- 問題二:在政府與社會資本合作項目中,如何具體適用《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國預算法》三部法律?
- 中華人民共和國招標投標法
- 第一章 總 則
- 第二章 招 標
- 第三章 投 標
- 第四章 開標、評標和中標
- 第五章 法律責任
- 第六章 附 則
- 中華人民共和國政府采購法
- 第一章 總 則
- 第二章 政府采購當事人
- 第三章 政府采購方式
- 第四章 政府采購程序
- 第五章 政府采購合同
- 第六章 質疑與投訴
- 第七章 監督檢查
- 第八章 法律責任
- 第九章 附 則
- 中華人民共和國預算法
- 第一章 總 則
- 第二章 預算管理職權
- 第三章 預算收支范圍
- 第四章 預算編制
- 第五章 預算審查和批準
- 第六章 預算執行
- 第七章 預算調整
- 第八章 決 算
- 第九章 監 督
- 第十章 法律責任
- 第十一章 附 則
- 二、行政法規
- 導 讀
- 問題一:為什么僅收錄《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》這三部行政法規?
- 問題二:在政府與社會資本合作項目中,如何具體適用《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《中華人民共和國預算法實施條例》這三部行政法規?
- 中華人民共和國預算法實施條例
- 第一章 總 則
- 第二章 預算收支范圍
- 第三章 預算編制
- 第四章 預算執行
- 第五章 預算調整
- 第六章 決 算
- 第七章 監 督
- 第八章 附 則
- 中華人民共和國招標投標法實施條例
- 第一章 總 則
- 第二章 招 標
- 第三章 投 標
- 第四章 開標、評標和中標
- 第五章 投訴與處理
- 第六章 法律責任
- 第七章 附 則
- 中華人民共和國政府采購法實施條例
- 第一章 總 則
- 第二章 政府采購當事人
- 第三章 政府采購方式
- 第四章 政府采購程序
- 第五章 政府采購合同
- 第六章 質疑與投訴
- 第七章 監督檢查
- 第八章 法律責任
- 第九章 附 則
- 三、國家政策
- 導 讀
- (一)中共中央公布
- 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定
- (二)國務院公布
- 國務院關于投資體制改革的決定
- 國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知
- 國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見
- 國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知
- 國務院關于加強城市基礎設施建設的意見
- 國務院關于加強地方政府性債務管理的意見
- 國務院關于深化預算管理制度改革的決定
- 國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知
- 國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見
- 國務院關于印發推進財政資金統籌使用方案的通知
- 國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見
- (三)國務院辦公廳公布
- 國務院辦公廳關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知
- 國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見
- 國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見
- 國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知
- 國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見
- 四、部門規章及文件
- 導 讀
- (一)國家發展和改革委員會公布
- 基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
- 國家發展改革委關于發布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知
- 國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見
- 國家發展改革委 國家開發銀行關于推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知
- 國家發展和改革委員會、財政部、水利部關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見
- 國家發展改革委、財政部、國土資源部等關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見
- (二)財政部公布
- 政府采購非招標采購方式管理辦法
- 財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知
- 財政部關于印發《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》的通知
- 財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知
- 財政部關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知
- 財政部民政部工商總局關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知
- 污水處理費征收使用管理辦法
- 財政部關于印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知
- 財政部 住房城鄉建設部關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知
- 財政部關于印發《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》的通知
- 財政部 環境保護部關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見
- 財政部 交通運輸部關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見
- 財政部 國土資源部 住房城鄉建設部中國人民銀行 國家稅務總局 銀監會關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知
- 財政部關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知
- 財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知
- 財政部關于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知
- 財政部關于規范政府和社會資本合作(ppp)綜合信息平臺運行的通知
- 財政部關于印發《ppp物有所值評價指引(試行)》的通知
- 財政部 交通運輸部關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見
- 財政部關于進一步共同做好政府和社會資本合作(ppp)有關工作的通知
- (三)住房和城鄉建設部公布
- 市政公用事業特許經營管理辦法
- 建設部關于加快市政公用行業市場化進程的意見
- 建設部關于印發城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經營協議示范文本的通知
- 住房和城鄉建設部關于印發進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見的通知
- (四)對外貿易經濟合作部公布
- 對外貿易經濟合作部關于以BOT方式吸收外商投資有關問題的通知
- (五)國家能源局公布
- 國家能源局關于在能源領域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知
- 五、ppp合同指南
- 導 讀
- 財政部ppp項目合同指南(試行)
- 編制說明
- 第一章 總 則
- 第二章 ppp項目合同的主要內容
- 第三章 不同付費機制下的核心要素
- 第四章 不同行業下的特定條款
- 國家發展和改革委員會政府和社會資本合作項目通用合同指南(2014年版)
- 使用說明
- 第一章 總 則
- 第二章 合同主體
- 第三章 合作關系
- 第四章 投資計劃及融資方案
- 第五章 項目前期工作
- 第六章 工程建設
- 第七章 政府移交資產
- 第八章 運營和服務
- 第九章 社會資本主體移交項目
- 第十章 收入和回報
- 第十一章 不可抗力和法律變更
- 第十二章 合同解除
- 第十三章 違約處理
- 第十四章 爭議解決
- 第十五章 其他約定
- 六、法規政策解讀
- 導 讀
- 促進公平競爭、預防和懲治腐敗的又一重大舉措——國務院法制辦、國家發展改革委、監察部負責人就《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關問題答記者問
- 財政部有關負責人就制定《政府采購非招標采購方式管理辦法》答記者問
- 圍繞采購需求特點選擇采購方式——財政部國庫司(政府采購管理辦公室)相關負責人就74號令操作執行有關問題答記者問
- 財政部有關負責人就《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》有關問題答記者問
- 國務院法制辦、財政部負責人就《政府采購法實施條例》答記者問
- 積極鼓勵引導社會資本參與加快推進重大水利工程建設——國家發展改革委有關負責人就《關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》答記者問
- 國家發展改革委舉行例行新聞發布會介紹《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》有關情況
- 附:《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》新聞發布會實錄 更新時間:2019-10-18 18:07:26
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