環(huán)境法的法權結構理論
當代社會正在進入“環(huán)境時代”或“生態(tài)文明時代”。環(huán)境治理由傳統(tǒng)的“管控—壓制型”治理模式向現代“參與—回應型”治理模式的轉變適逢其時，換言之，走向多元合作共治，是生態(tài)文明時代解決環(huán)境問題的根本出路。審視當下中國環(huán)境法規(guī)范的整體架構，一個顯著的特點是：有關環(huán)境權利和環(huán)境權力的規(guī)范存在著內在張力下的結構失衡和運行沖突。作為對社會形態(tài)的制度應因，環(huán)境法對生態(tài)文明建設負有重要使命。在生態(tài)文明時代，無論對于政治國家的環(huán)境權力，還是對于市民社會的環(huán)境權利，環(huán)境法都不可能舍此求彼，而必須“兩面作戰(zhàn)”，環(huán)境法學理論研究應當具備這種全景式的面向。本書從經驗和事實出發(fā)，在對學界關于環(huán)境法學核心范疇的現有理論和學說進行分析批判的基礎上，提出“環(huán)境法的法權”這一命題。認為基于環(huán)境利益之上的環(huán)境權利、環(huán)境權力是環(huán)境法學領域最基本、最重要的元概念，二者不具同質性，但彼此合作共進、競爭成長，共同構成環(huán)境法制度大廈的基石。論證的核心問題是：當下主流的“權利義務法學”路徑在環(huán)境法學領域存在統(tǒng)合力不足、缺少普遍解釋力等局限性；環(huán)境法學研究應當從環(huán)境法保護和調整的環(huán)境利益出發(fā)，以環(huán)境法法權的規(guī)范建構作為學科的核心范疇；把環(huán)境權利和環(huán)境權力置于統(tǒng)一的法權結構體系內，著力探究圍繞實現法權目標所形成的“環(huán)境權利—環(huán)境義務”、“環(huán)境職權—環(huán)境職責”二元結構的內外部互動關系，確定各自的邊界，消解其內在張力和沖突，促進兩者在競爭中成長，實現法權運行的動態(tài)平衡和協(xié)調穩(wěn)定。本書通過嚴密的學理論證，力圖達到以下預設目標：第一，在理論層面，整合環(huán)境法學領域有關環(huán)境權利、環(huán)境義務、環(huán)境利益、環(huán)境責任等基本范疇的各自表述，打通研究者因各自為陣而呈現出的理論割裂和碎片化狀況，為各類環(huán)境權利、環(huán)境權力的體系化分層建構和均衡配置提供一種“俯瞰式”的全景參照，從而建立起符合學科本質特點的環(huán)境法學核心范疇。第二，在制度層面，在統(tǒng)一的法權結構框架內，審視法權的現實運行邏輯，進而提出對多元主體的環(huán)境權利和義務、環(huán)境職權和職責進行均衡配置的思路和設想，推動構建內在協(xié)調、動態(tài)平衡、邏輯自洽的環(huán)境法法權結構體系，促進環(huán)境治理邁向多元合作共治，為生態(tài)文明建設提供法律制度保障。
·25.4萬字
