流域跨界污染糾紛調處機制研究
近年來,跨界的水污染沖突加劇,僅僅是流域跨省污染糾紛就不在少數,這類問題如果解決不好,不僅影響生產,還影響群眾生活尤其是身體健康,引發上下游之間的矛盾,造成社會不穩定的惡劣后果。本書聚焦政府間污染糾紛調處,不可避免地涉及政府之間的合作治理,因此,需要從跨區域合作治理視角看待糾紛調處。本書從五個方面介紹了我國政府間流域跨界污染糾紛調處機制的現狀,展示了我國流域管理體制,并分析其弊端及其克服之道;對我國政府間流域跨界糾紛的行政調處機制立法、實踐案例和地方探索進行分析,并在此基礎上研究流域跨界污染糾紛調處機制和效果的相關性;闡述了非司法訴訟調處機制和司法訴訟機制,借鑒國外立法例,提出綜合運用橫向協商、縱向協調和司法訴訟機制的建議,并勾勒出不同調處機制之間的關系。此外,為保障流域跨界污染糾紛調處機制的順利運行,本書認為應當構建相應的法律保障體系,即環境信息公開和共享、跨界水質聯合監測、民主協商和公眾參與以及政府間流域治理合作協議。
·12.9萬字