中國天然氣產(chǎn)業(yè)市場化法律規(guī)范研究
天然氣資源是事關(guān)國家安全的重要的戰(zhàn)略性資源,但同時也具備商品屬性。既然是商品,就可以由市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。在我國天然氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,國有大型油氣企業(yè)基本上覆蓋了從上游勘探、開發(fā),到中游運輸、流通,再到下游銷售的全部環(huán)節(jié),實際上仍然是“計劃”與“市場”并存的雙軌制,在這種體制下,無法發(fā)揮價格機制在能源生產(chǎn)和經(jīng)營中的應(yīng)有的價格形成和價格調(diào)節(jié)作用。正因為市場競爭不足,使得經(jīng)濟(jì)效率無法提高,消費者福利無法增進(jìn)。加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場化是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求。本書以天然氣產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性及公用事業(yè)特性為著眼點,試圖梳理和探討在天然氣市場化過程中的制度需求。簡言之包含兩個方面的回應(yīng),一是天然氣產(chǎn)業(yè)政府監(jiān)管機制的構(gòu)建,二是從頂層設(shè)計角度對天然氣產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)在市場化改革中的法律制度供給。
·14.9萬字