第1章　葡萄酒管理與法規

1.1　概述

葡萄酒管理法規是指涉及葡萄酒生產、銷售各個方面的管理規定。葡萄酒管理法規借助葡萄酒原產地管理保護、葡萄酒標示和葡萄酒級別劃分等手段，實現對葡萄酒釀造過程、葡萄種植過程的全程管理，預防了葡萄酒摻假情況發生，在葡萄酒市場規范、質量管理及國際貿易中具有十分重要的作用。

由于消費傳統及地緣優勢方面的原因，多數西方國家的酒類管理法規比較系統、全面，涉及酒類生產、批發、零售、消費各個環節，尤其注重質量技術標準、原產地標志、監管機制、稅收等方面內容。葡萄酒管理法規既維護了葡萄酒市場的正常秩序，也保障了葡萄酒產業持續穩定發展。此外，葡萄酒管理法規還充分體現了酒類管理工作的特殊性、重要性，形成了以酒類基本法、政府規章、技術法規、地方政府規章等為主體的層次分明、相互協調的酒法體系。

英國葡萄酒作家Huge Johnson率先將世界上所有的葡萄酒生產國家一分為二，即“舊世界”（Old World）與“新世界”（New World）。“舊世界”主要指法國、意大利、西班牙等有著幾百年歷史的傳統葡萄酒釀造國家，而“新世界則指美國、加拿大、阿根廷、澳大利亞等新大陸的新興葡萄酒釀造國家。總的情況看，新舊世界國家的葡萄酒管理法規及其要求有較大區別。舊世界國家的葡萄酒管理法規要求通常更嚴更廣、內容更細，涉及原產地命名以及葡萄品種和釀造過程管理，如法國原產地命名管理（AOC）、意大利原產地命名管理（DOC）西班牙原產地命名（DO）和葡萄牙原產地控制命名（DOC）等體系。新世界國家的葡萄酒管理法規，例如美國和澳大利亞，僅涉及產地命名法律（美國葡萄種植區“AVA”和澳大利亞的地理說明），以及特定葡萄酒產區劃定和葡萄酒標示中標注特定葡萄品種比例內容。

本章就“新舊世界”國家對葡萄酒的管理法規、監管措施及主要葡萄酒貿易國的監管體系逐一簡述，展示了“新舊世界”國家對葡萄酒監管的差異，有助于我們更好地理解各國葡萄酒管理法規。