（三）教育發(fā)展水平躍升到世界中高收入國家行列

2019年是中華人民共和國成立70周年。70年來，我國各級(jí)各類教育取得的成就是全方位的。基礎(chǔ)教育經(jīng)歷“改造與探索期”“停滯與恢復(fù)期”“改革與深化期”三個(gè)階段，基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制從工具理性向價(jià)值理性轉(zhuǎn)變，從政府包攬走向公共治理，隨著政治和經(jīng)濟(jì)體制的變革發(fā)展不斷完善。管理體制歷經(jīng)曲折發(fā)展、恢復(fù)重建、改革計(jì)劃管理、統(tǒng)籌推進(jìn)與逐步完善和全方位系統(tǒng)化改革五個(gè)階段，取得巨大成就，“中國模式”逐漸形成。減負(fù)政策依次經(jīng)歷了以改善學(xué)生身體素質(zhì)為中心的時(shí)期、以緩解升學(xué)壓力為目標(biāo)的時(shí)期、以提升教育質(zhì)量為主旨的時(shí)期、以基礎(chǔ)教育課程改革為依托的時(shí)期、全方位深化改革新時(shí)期五個(gè)階段，取得顯著效果。義務(wù)教育財(cái)政投入水平不斷提高，原有地區(qū)間投入差距問題得到改善，義務(wù)教育財(cái)政已開始邁入更高水平發(fā)展階段。學(xué)校布局不斷調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)歷“布點(diǎn)建校期”“調(diào)整過渡期”“規(guī)模擴(kuò)張期”“撤點(diǎn)并校期”，已經(jīng)走向“審慎調(diào)整期”。中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展，數(shù)量上從缺乏到滿足，質(zhì)量上從低水平到高水平，培養(yǎng)上從學(xué)歷、職前培育到職后培訓(xùn)。師德建設(shè)始終堅(jiān)守時(shí)代性重要立場，從工具理性走向人文本位，從單極規(guī)范走向多元治理，由模糊籠統(tǒng)走向細(xì)致嚴(yán)密，實(shí)現(xiàn)了我國師德建設(shè)長效化、制度化發(fā)展。基礎(chǔ)教育課程方案變革經(jīng)歷初創(chuàng)、迷失、重建、轉(zhuǎn)型、深化五個(gè)基本階段，確立了內(nèi)涵豐富的培養(yǎng)目標(biāo)，開發(fā)了形式多樣的課程類型，建立了均衡靈活的課程結(jié)構(gòu)，形成了多級(jí)互補(bǔ)的課程權(quán)力關(guān)系，在基礎(chǔ)教育課程方案變革過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些舉措不僅順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和人口變化趨勢，也在引領(lǐng)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及教育變遷中發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

70年來，我國構(gòu)建了基本完善的中國特色高等教育體系，規(guī)模空前擴(kuò)大，成為世界第一高等教育大國，教育質(zhì)量和水平不斷提高，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，創(chuàng)造了大批科研成果，為社會(huì)主義建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、多元發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。在多重因素的影響下，高等教育辦學(xué)體制在改革中不斷發(fā)展，逐漸探索出了一條政府自上而下改革與市場自下而上創(chuàng)新相結(jié)合的、具有中國特色的高等教育辦學(xué)之路。 20世紀(jì)50年代，我國高等教育管理體制從“集中統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”體制；自20世紀(jì)80年代中期開始，我國持續(xù)推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府相關(guān)職能、擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)為目標(biāo)的高等教育管理體制改革，高等教育法治建設(shè)歷經(jīng)起步探索、艱難維持、逐步恢復(fù)、快速推進(jìn)、全面深化五個(gè)階段，高等教育法律體系日臻成熟，行政法治深入推進(jìn)，依法治校取得實(shí)效，高校法治教育觀念深入人心，學(xué)生權(quán)益司法保障成效明顯。職業(yè)教育立法經(jīng)歷了破舊與立新、失衡與糾偏、沖擊與停滯、恢復(fù)與發(fā)展、活躍與繁榮、鞏固與完善，一系列重要的教育基本制度得以確立、鞏固和發(fā)展，為我國教育事業(yè)的進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國職業(yè)教育歷經(jīng)發(fā)軔期、確立期、完善期和內(nèi)涵發(fā)展期四個(gè)階段，職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)從“分等”走向“分類”，職業(yè)教育發(fā)展方式從“管理”走向“治理”，職業(yè)教育發(fā)展理念從“小職教觀”走向“大職教觀”，校企合作方式從“學(xué)徒制”走向“現(xiàn)代學(xué)徒制”。人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了從培養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“技術(shù)工人”“熟練勞動(dòng)者”到能把握“智能+”時(shí)代機(jī)遇的“高技術(shù)技能型”復(fù)合人才的跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)出以教育觀念變革為先導(dǎo)，以技術(shù)升級(jí)迭代為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)技能人才知識(shí)結(jié)構(gòu)延展為體現(xiàn)的建設(shè)性與批判性共在、歷史性與現(xiàn)代性共生、穩(wěn)定性與發(fā)展性共存的富有鮮明“中國特色”的階段性特征，展現(xiàn)出職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)與時(shí)代共進(jìn)、育大國工匠，致力于中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。

經(jīng)過70年的不懈努力，我國教育完成了重要轉(zhuǎn)變，取得了舉世矚目的巨大成就，探索出一條特色鮮明的“中國道路”：收回并掌握了完整的教育主權(quán)；改變了中國教育的屬性，使廣大人民充分享有了教育權(quán)利；消除了數(shù)量巨大的文盲，改變了文化教育十分落后的狀況；為社會(huì)主義國家的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了各類人才；實(shí)現(xiàn)了教育理念的轉(zhuǎn)變；完成了教育體制的創(chuàng)新；建成了世界上最大規(guī)模的教育體系；形成了獨(dú)特的教育發(fā)展道路；有效開展了民族教育事業(yè)；獲得了教育的國際地位。無論是在推動(dòng)普及、著力均衡，還是在提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障的偉大實(shí)踐中，都創(chuàng)造了世所罕見的發(fā)展奇跡。我國教育整體發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到世界中高收入國家平均水平，其中義務(wù)教育發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平。 2010年，上海參與國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目2009（Program for International Student Assessment 2009，PISA 2009）測試一舉奪魁，世界教育的目光自此轉(zhuǎn)向了中國，英國等世界主要發(fā)達(dá)國家紛紛前往中國“取經(jīng)”。2019年，國家市場監(jiān)督管理總局開展的11個(gè)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測顯示，人民群眾對(duì)義務(wù)教育的滿意度名列第一。2017年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》。同年9月21日，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，正式公布世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。歷經(jīng)5年，我國“雙一流”建設(shè)取得顯著成效，表現(xiàn)在學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人才隊(duì)伍引育結(jié)合效果凸顯、人才培養(yǎng)成效顯著、科研和社會(huì)服務(wù)能力不斷提升、大學(xué)文化建設(shè)有序推進(jìn)、國際交流合作持續(xù)開展等方面。US News2022世界大學(xué)排行榜顯示，中國共有289所高校入圍，其中內(nèi)地（大陸）高校253所，香港高校7所，澳門高校2所，臺(tái)灣高校27所。相較2021年，中國高校整體排名進(jìn)步較大。