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第四節 經濟制裁有效性的影響因素

如同在戰爭中的求勝戰略常常講究“天時、地利、人和”這三要素,那么在一起經濟制裁行動能否發揮積極效果,通常也會受到諸多因素的影響。例如,制裁的目標設定、制裁雙方的實力大小對比、彼此的貿易聯系以及制裁的類型、制裁國的代價、目標國的損失、制裁的國際合作與援助等。制裁方的政策制定者必須要基于這些因素來判斷運用經濟制裁手段的可行性,評估其制裁的能力,預測其最終的制裁效果。

為了更好地研究制裁的影響因素,可將上述諸多因素歸為三個層面加以分析,即經濟層面、政治層面與國際合作層面。經濟層面的因素包括:(35)制裁雙方的實力對比;②制裁雙方的貿易聯系;③制裁雙方的代價和損失。政治層面的因素包括:①制裁的目標;②制裁的方式;③制裁的意志和抵制的決心。而國際合作層面的因素則包括:①制裁方外部的國際合作;②被制裁方的國際合作;③制裁方內部的國際合作。以上三個層面的各個因素對于經濟制裁的有效性來講均有著間接但不容忽視的制約作用,為此下文將展開詳細論述。

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