一、水產品生產市場供應概況

漁業是我國農業和國民經濟的重要產業，我國也是水產品生產、貿易和消費大國。截至2017年年底，我國水產品產量已連續27年世界第一，占全球水產品總產量的三分之一以上，為我國平均每人提供約49千克的水產品，高于世界平均水平的20—25千克，為城鄉居民膳食營養提供了四分之一的優質動物蛋白。^[1]我國漁業的發展為保障國家糧食安全、促進農漁民增收、建設海洋強國、生態文明建設、實施“一帶一路”戰略等做出了突出貢獻。

（一）水產品的總體規模

圖3-1顯示了2008—2017年間我國水產品總產量的變化。2008年我國水產品總產量為4895.6萬噸，2009年則首次突破5000萬噸，達到5116.4萬噸。之后，水產品總產量穩步增長，2010—2012年分別增長到5373萬噸、5603.21萬噸和5907.68萬噸，并于2013年突破6000萬噸大關，為6172萬噸。2014—2016年間，水產品總產量繼續走高，分別達到6461.52萬噸、6699.65萬噸和6901.25萬噸。2008—2016年間，我國水產品總產量累計增長了40.97%，年均增長率為4.39%。2017年，我國水產品總產量在高基數上繼續實現新增長，總產量實現6938萬噸的歷史新高，較2016年增長了0.53%，增速較前幾年明顯放緩。隨著國家對水產品產量的調控，預計未來幾年水產品產量將會保持穩定甚至出現一定幅度的下跌，但總體而言，近年來我國水產品總產量呈現出平穩增長的特征。

（二）養殖水產品的規模

養殖水產品是我國水產品的重要組成部分。近年來，國家大力鼓勵發展水產健康養殖、綠色養殖，推動了養殖水產品產量持續走高。圖3-2顯示，2008年，我國養殖水產品產量為3412.82萬噸；2011年突破4000萬噸，達到4023.25萬噸；2016年又突破5000萬噸，達到5142.39萬噸。2017年，我國養殖水產品產量較2016年增長2.7%，達到5281萬噸，創歷史新高。2008—2017年間，我國養殖水產品產量累計增長70.56%，年均增長6.11%，養殖水產品產量的增長速度顯著高于水產品總產量的增長速度。

（三）捕撈水產品的規模

江海河湖被稱為人類最后的狩獵場。長期以來，由于水體污染嚴重和過度捕撈，我國捕撈水產品的產量已經逐步達到極限，發展空間不斷收窄。因此，近年來我國開始逐漸控制捕撈水產品的產量，以保持漁業資源的可持續發展。圖3-3顯示，2008年，我國捕撈水產品產量為1482.78萬噸，之后一直保持較快增長，到2015年已經增長到1761.75萬噸，八年間累計增長18.81%，年均增長2.49%。2016年，我國捕撈水產品產量首次實現下降，為1758.86萬噸，但與2015年差距不大。2017年，捕撈水產品產量繼續下降為1656萬噸，較2016年下降5.85%，降幅進一步擴大，顯示我國降低水產品捕撈、保障漁業資源的政策效果開始顯現。

（四）水產品的結構組成

伴隨著養殖水產品產量的穩定增長和捕撈水產品產量的由增轉降，我國水產品結構組成逐漸發生變化。2016年，我國養殖水產品產量與捕撈水產品產量的比例為74.51∶25.49，2017年的這一比例進一步調整為76.12∶23.88，養殖水產品產量占比首次超過四分之三，顯示出我國水產品結構日趨合理（見圖3-4）。

[1] 呂煜昕、吳林海、池海波、尹世久：《中國水產品質量安全研究報告》，人民出版社2018年版。