本書在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中共十九大報(bào)告精神的前提下，試圖揭示中國(guó)特有的土地管理制度對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生的全方位影響，在堅(jiān)持現(xiàn)有國(guó)情和土地制度的基礎(chǔ)上，探索如何進(jìn)一步釋放土地管理制度改革的能量，激發(fā)城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)主體的活力，從而尋找出促進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。從當(dāng)前我國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，如何客觀公正的來(lái)看待過去城鎮(zhèn)化中的土地管理制度的作用，如何重新認(rèn)識(shí)未來(lái)土地管理制度將能繼續(xù)發(fā)揮的作用，是當(dāng)前土地管理制度改革的一個(gè)重要前提。