近年來，國際國內能源發展出現一系列重大變化。從國際看，全球能源需求增長持續放緩，能源地緣政治不確定性增多，可再生能源帶動全球能源低碳轉型，技術創新融合加速。從國內看，我國已建成全球最大能源供應體系，能源消費增長趨緩，能源國際合作全面深入，生態文明建設推動能源發展加快轉型。該書立足2035年國家發展愿景，提出要把到2035年全面融入全球能源低碳化大潮，作為我國能源發展的中長期目標和定位，以此倒推確定“十四五”時期能源發展目標。作者指出，從“十四五”時期開始，中國能源發展要堅持走“綠色統領、優化結構、改革開道、融入全球、防范風險”的新發展道路，把綠色擺在統領地位，同時要統籌兼顧經濟承受能力和和能源安全。在綜合判研國內外形勢基礎上，該書提出了“十四五”能源發展總體目標、“十四五”期間需要抓好的五大關鍵舉措，以及確保關鍵舉措取得成功的八個戰略重點。該書將為政府有關部門、行業協會和企業判研國內外能源發展形勢提供參考。