（二）電力消費增長突破預期

《電力發展“十三五”規劃》中提出，到2020年，預期全社會用電量為6.8萬億～7.2萬億千瓦·時，年均增長3.6%～4.8%?！笆濉焙笃?，一些研究機構和專家認為《電力發展“十三五”規劃》提出的電力消費目標嚴重偏高，會對“十三五”電力行業發展產生“誤導”。

實際上，我國2016年、2017年和2018年電力消費分別增長5.6%、6.6%和8.5%，前三年年均增速高達6.9%，2018年全社會電力消費量已達到6.8萬億千瓦·時。2020年，我國電力消費量有可能達到7.6萬億千瓦·時，大大超出《電力發展“十三五”規劃》提出的預期值（見圖1-3）。

圖1-3 2010—2020年我國電力消費量變化情況