發(fā)展與安全:中國能源產(chǎn)業(yè)變遷(1978-2012)
本書的主要回答是:中國改革開放以來的能源產(chǎn)業(yè)市場化,很大程度上源于國內(nèi)政府部門、能源國企與國際力量三者之間的互動——其中國內(nèi)政府部門處于主導性地位,但是同時也受到國際國內(nèi)因素的影響。而國內(nèi)政府部門在涉及中國能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)決策時,主要在“發(fā)展”與“安全”之間進行權(quán)衡和抉擇。國內(nèi)政府部門一方面受到國內(nèi)團體(以能源國企為代表)約束以及國際力量(國際制度和國際能源市場權(quán)力結(jié)構(gòu))的約束,另一方面國內(nèi)政府部門也試圖利用這兩種力量來達到自身的目標。國內(nèi)政府部門、能源國企、國際力量三者之間的互動,影響了中國能源產(chǎn)業(yè)市場化進程。1992-2002年間能源產(chǎn)業(yè)市場化大幅進展,很大程度上是因為:當時能源國企低效虧損的困境增強了國內(nèi)政部門的改革意愿,而國內(nèi)政府部門也利用了國際制度來增強自身推進市場化改革的能力,這時國內(nèi)政府部門在“發(fā)展”與“安全”之間選擇了“發(fā)展”。
·11萬字