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大都市公共政策
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《大都市公共政策》一書是作者原打算對《都市公共政策概論》(華東理工大學(xué)出版社2002年出版,上海市重點(diǎn)圖書,“都市公共管理和公共政策”系列教材)進(jìn)行再版或改寫。但實(shí)際上,本書幾乎沒有受《都市公共政策概論》原有思路的影響,而是從新的視角出發(fā),對內(nèi)容體系、邏輯關(guān)系、研究方法等進(jìn)行了全新的設(shè)計,這也是對多年來國內(nèi)外都市公共政策理論研究與實(shí)踐教學(xué)工作的一次系統(tǒng)梳理與總結(jié)。本書具有這樣三個特征:其一,理論與實(shí)踐研究相結(jié)合。本書在全方位、充分地吸收國內(nèi)外公共政策研究成果的基礎(chǔ)上,以大都市為視角,不僅探討了大都市公共政策的基本原理和基礎(chǔ)理論,而且探討了大都市的諸多公共政策實(shí)踐,以此增強(qiáng)可讀性,避免了純理論研究的乏味性。其二,國內(nèi)都市與國外都市相結(jié)合。特別是在大都市公共政策實(shí)踐的研究中,本書選取國內(nèi)外重要的國際性大都市,對各具特色的公共政策類型進(jìn)行研究,在內(nèi)容上更加豐富、充實(shí)。其三,研究內(nèi)容和方法上具創(chuàng)新性。在研究內(nèi)容上,本書不僅對大都市公共政策創(chuàng)新問題進(jìn)行了專章研究,得出相關(guān)結(jié)論,并且在有些大都市公共政策實(shí)踐內(nèi)容的選擇上,緊密結(jié)合當(dāng)今大都市社會發(fā)展出現(xiàn)的一些新問題、新情況,以尋求能夠有效解決現(xiàn)實(shí)問題的公共政策方略。在研究方法上,除了運(yùn)用一般性綜合研究方法外,本書特別采用了橫向比較的方法,以便讀者了解同一政策在不同大都市之間的諸多差異。總之,從國內(nèi)現(xiàn)有的公共政策研究成果看,本書是國內(nèi)第一本系統(tǒng)討論中國大都市公共政策理論與實(shí)踐的最新研究成果。除了可以供大中專院校、科研機(jī)構(gòu)同行學(xué)者們學(xué)術(shù)研究與交流之需外,本書還可以為各級城市政府決策者們提供必要的公共決策理論與實(shí)踐指導(dǎo),也可以用做相關(guān)專業(yè)本科生、研究生的教材。

葉海平 陶希東 ·公共管理 ·31.9萬字

中國政府跨部門協(xié)同機(jī)制研究
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當(dāng)前,中國正處于整體逐步進(jìn)入工業(yè)現(xiàn)代化時代,并在部分地區(qū)和領(lǐng)域向知識經(jīng)濟(jì)跨越的混合發(fā)展階段,各種跨部門跨界的社會問題凸出,出現(xiàn)了越來越多的諸如社會治安、環(huán)境保護(hù)、食品安全等由單一的公共部門無力解決的公共事務(wù)。跨部門的社會事務(wù)和復(fù)雜的社會問題已經(jīng)向我們的政府提出了前所未有的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的依靠議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、等級制命令的協(xié)調(diào)機(jī)制與方式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)時代的需求。政府部門通過什么形式和措施構(gòu)建整體政府解決跨部門協(xié)同的問題,已經(jīng)成為學(xué)界和政界關(guān)注的現(xiàn)實(shí)議題。本書的研究表明:盡管我國不乏跨部門協(xié)同機(jī)制,但是在實(shí)踐中協(xié)同的效果并不理想;而導(dǎo)致協(xié)同失靈的原因是多方面的,既有運(yùn)作層面技術(shù)理性的不足,也包括體制層面的制度缺陷;鑒于高層次制度決定著技術(shù)理性的發(fā)展限度,因此體制方面的問題更為重要。當(dāng)前,突破我國跨部門協(xié)同困境的關(guān)鍵在于實(shí)施制度變革,以基于規(guī)則和制度的協(xié)調(diào)與合作模型取代基于命令和控制的協(xié)調(diào)與合作模型,在改變行政觀念的基礎(chǔ)上,推動協(xié)同文化的產(chǎn)生,強(qiáng)化部門責(zé)任,借鑒整體政府的治理框架重新構(gòu)建適合中國國情的跨部門協(xié)同機(jī)制。

蔣敏娟 ·公共管理 ·21萬字

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