1.4　主要葡萄酒貿易國和地區監管體系

在主要國家（地區）葡萄酒進口管理情況介紹中，分別選取了具有代表性的葡萄酒生產國或進口國對進口葡萄酒的管理現狀進行扼要介紹。主要國家分別是：美國（新興葡萄酒國家、世界主要的葡萄酒生產國和進出口國家、酒類管理制度非常健全完善的國家）；澳大利亞（新興葡萄酒國家、世界主要的葡萄酒生產國和出口國家、酒類管理制度健全完善國家）；歐盟（以法國為例：傳統的葡萄酒生產國家、世界最著名的葡萄酒出口國家、葡萄酒管理制度最完備國家）；日本（世界主要的進口葡萄酒國家之一、擁有嚴格的進口食品管理體系、健全有效的進口酒類管理制度）；新西蘭（新興葡萄酒國家、世界主要的葡萄酒生產國和出口國家、酒類管理制度健全完善國家）；中國（世界重要的進口葡萄酒國家，進口葡萄酒管理正在完善當中）。

1.4.1　美國

美國酒類管理法律主要有美國法典27篇（USC27）及聯邦法律匯編第27部分（CFR27）；管理機構為財政部下屬的煙酒稅收貿易局（TTB）。在聯邦對進口酒類進行管理的同時，各州及地方政府也對進口酒有一定的要求和限制。簡單講，美國管理進口酒主要有“資格管理”和“標簽管理”兩種形式。所涉及的要求規定有如下7個方面內容：

（1）進口商必須具備合適的TTB頒發的許可證才能進口產品。為了獲得進口商基本許可，進口商必須填寫TTB表格5100.24——聯邦酒類管理法基本許可申請（Application for Basic Permit under the Federal Alcohol Administration Act）。批發商，除了申請進口商基本許可之外，還必須申請批發商基本許可，進口商必須在美國境內設立業務辦公室并配備人員。

（2）進口商必須擁有一份TTB頒發的標簽許可證書（COLA）。要獲得CO-LA，進口商必須向TTB的廣告、標簽與公示部（ALFD）提交標簽/酒瓶許可認證/豁免申請（Application for and Certification/Exemption of Label/Bottle Approval）。

（3）作為COLA過程的一部分，進口商可能需要獲得COLA之前的產品許可。

（4）進口商必須達到所有州與地方要求。除了聯邦要求之外，州與地方管轄區可以有其自己的進口要求。

（5）進口商必須確保酒精飲料的生產商在FDA注冊，并向FDA提供的預先通知。

（6）進口商擔負所有適用的聯邦執照稅與關稅。

（7）認證（由TTB指定的一個14位數字號碼，位于COLA表格的左上角）格式包含在規范文件內，認證與標簽許可證（COLA）申請一同提交，認證與COLA掛鉤；重新提交的COLA申請必須有其相應的認證。

財政部所屬的TTB專門負責酒類的管理，其他部門對酒類管理也在不同時期、不同階段擁有一定的交叉責任，但這里主要對TTB職責進行介紹：

（1）批準標簽和監督廣告；

（2）規范所有在美國銷售的蒸餾酒精、葡萄酒與啤酒的標簽、標記、包裝與品牌；

（3）規范所有美國產和進口的酒精飲料，包裝蒸餾酒精、麥芽飲料與啤酒；

（4）確保酒精飲料標簽準確表明其內容；

（5）批準美國葡萄栽培區的制定；

（6）檢查酒精飲料是否符合美國食品藥品監督管理局（FDA）有關食品添加劑與色素的規定。

美國酒類管理的主要法律文件是《酒類管理法》《聯邦法律匯編27》，涉及酒類管理的具體規定需要查詢下列各法律文件相應條款：

（1）酒精含量27CFR4.36；

（2）美國葡萄栽培區27CFR部分9；

（3）產地名稱27CFR4.25；

（4）品牌名稱27CFR4.33；

（5）亞硫酸鹽說明27CFR4.32（e）；

（6）種植園出品27CFR4.26；

（7）特定品種葡萄酒之外獨特名稱27CFR12.31；

（8）健康警告說明27CFR16部分；

（9）出品商名稱與地址27CFR4.35；

（10）凈含量27CFR4.37；

（11）葡萄品種標示27CFR4.23，4.28，4.91，4.92，4.93；

（12）釀造日期27CFR4.27。

由于美國的食品安全法律非常繁雜，進口葡萄酒進入美國會遇到更加煩瑣的文件資料準備工作，所以這里將相關文件內容匯總如下：

（1）進口商必須在制造商的信箋抬頭或新的TTB F 5100.51提交一個英語或附有英語譯文的配方；

（2）每種調料的名稱；

（3）產品編號或TTB退稅編號以及調料批準日期；

（4）成品中由于添加任何調料或其他含酒精的非飲料成分而增加的全部酒精；

（5）成品最終體積和酒精含量；

（6）每個配方必須提交兩份（2）副本至以下所示地址的TTB廣告、標簽和配方部門，連同一封確認進口商并要求COLA前產品評估的傳輸信件。

進行樣品亞硫酸鹽（如同我國的“二氧化硫檢測”項目）分析需要提交的分析樣本必須為：

（1）最少750mL容量；

（2）確定其釀造期、批量，以及種類和/或類型名稱（例如，紅葡萄酒、白葡萄酒）；

（3）附上一封要求亞硫酸鹽分析的傳輸信件，確定提交者及分析結果將寄往的公司的名稱和地址；

（4）如果樣本為國內產品，將其寄往TTB認證實驗室，對于進口產品的亞硫酸鹽分析，將其樣本提交到TTB國家實驗室中心；

（5）酒精飲料不含違禁成分；

（6）限制成分在所規定的限度或限制內使用；

（7）稅和產品恰當分類；

（8）未標注亞硫酸鹽說明的酒精飲料含有不足百萬分之十的二氧化硫。

進口酒類進入美國需要注意的幾點：

（1）進口商必須獲得進口基本許可證（TTB F 5100.24），聯邦酒類管理法專門對該許可證有規定；首次進口商還需遞交一份與國外生產商/供貨商簽署的向美出口酒類產品的合同或信件；進口商必須在美國擁有經營辦公室，這樣才可以獲得進口基本許可證；并且在得到基本許可證之前，還需要從國家稅務部門（IRS）申請獲得雇主確認代碼（EIN）。涉及申請人信息還需填寫表格TTB 5000.8及TTB 5000.9；查閱其他相關法律信息。

（2）在獲得基本許可證后、正式開始進口業務前，進口商仍需向有關部門進行“酒類銷售注冊”，即完成表格TTB F 5630.5（d）；如有信息變動也需及時變動注冊信息。

（3）進口商也必須獲得TTB針對每個產品/商標標簽頒發的“標簽批準證書”（COLA），通過完成表格TTB F 5100.31獲得，由TTB所屬的廣告宣傳標簽及配方管理部分管（ALFD）；

（4）進口商進口2004年12月31日以后生產的自然酒類，還需要符合《2004年多種貿易技術修改法》規定，以達到這類產品的規定要求，與美國簽署雙邊協議的國家可以免除相關規定要求。

（5）進口商必須達到所有州及地方政府的要求。各州及地方立法機構會在聯邦機構規定要求基礎上提出各自的條件要求。進口商需要進一步了解相關信息：http://www.ttb.gov/wine/control_board.shtml。

（6）進口商必須保證酒類飲料生產商事先在FDA進行過注冊，并且在進口前事先通知FDA；根據《2002年的生物恐怖法令》提出上述規定。

（7）進口商還要繳納關稅及聯邦相應稅款，可通過網站：http://www.ttb.gov/tax_audit/atftaxes.shtml和http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/trade_programs/duty_rates/查詢。

1.4.2　澳大利亞

作為新興葡萄酒國家，澳大利亞的葡萄酒出口大于進口。促進葡萄酒出口已成為澳大利亞的一項重要經濟政策。澳大利亞對于進口葡萄酒管理實施以下措施：

（1）標簽要求　澳大利亞新西蘭食品標準局（FSANZ）負責管理《澳大利亞新西蘭食品法典》簡稱《澳新食品法典》（ANZFSC），該法典規定了食品及飲料的標注要求。法典標準2.7.1條款專門對含酒精飲料及含酒精食品標簽標注內容進行了規定。標準2.7.2，2.7.3，2.7.4及2.7.5分別對啤酒、果酒、蔬菜酒、葡萄酒及其產品、酒精相關信息作了專門規定。可以通過網站http://www.foodstandards.gov.au/foodstandardscode/進一步了解相關產品的規定要求。

按照《澳新食品法典》規定，標簽中文字必須使用英文，且易讀、與背景有反差（與背景相比較）。如果標簽中除了英文文字外，還有其他文字描述，則描述內容不得與英文內容相抵觸或矛盾（標準1.2.9條款有規定）。下面內容為酒精類飲料所需要標注的內容：

a.飲品類型名稱（如葡萄酒，啤酒）；

b.產品名稱（如ABC啤酒）；

c.進口商及/或生產商的名稱及營業地址；

d.配料清單（只適用于食品標準法典中2.7.2至2.7.5標準規定的產品）；

e.酒精體積聲明（酒精含量）；

f.酒精含量-必須在標簽正面內容中出現、字體不小于3.3mm高度；

g.標準化的飲料標注方式（每個包裝內標準飲品數目，更多信息可參照標準2.7.1要求）；

h.原產地（包裝上顯示產品出產地的內容，如“美國產品”）；

i.產品批號代碼；

j.在某日期前使用（如果適用）。

澳大利亞食品法律不允許在食品/飲料標簽中帶有健康或治療功能內容宣稱。

需要注意：酒精含量超過1.15％的酒精飲品不再屬于低酒精含量的飲品。同樣，如果飲品中酒精體積分數含量超過0.5％，則標示中不能再宣稱“不含有致幻物”或使用其他類似詞語。

含有酒精成分的食品不能以不含酒精成分的食品形式出現，或用隱含方式以不含酒精食品方式出現。

酒類的過敏源標示：產品中添加亞硫酸鹽成分超過10mg/kg情況下，標簽中需要進行過敏源標注“可能含有亞硫酸鹽成分”，注意澳大利亞英文標注拼寫特點，無需標出具體使用硫化物的名稱。其他過敏源標注內容還包括通常規定的過敏物質（如：蛋類、乳、魚、堅果等）。

按照《澳新食品法典》1.5.2規定，“轉基因食品”指，包含使用轉基因技術的食品配料，或使用含有轉基因技術的輔助工藝產品。①含有新的DNA和/或新的蛋白質；②改變特征。但是不包括以下內容：③高度精致、沒有改變性質的食品，提純的結果是去除了新的DNA及/或新蛋白質；④加工助劑或食品添加劑，這些加工助劑或食品添加劑存留在食品中、但不含有新DNA和/或新蛋白質；⑤食品中含有的風味物質不超過1g/kg；⑥一種食品、配料或加工助劑中存在（非故意添加）轉基因成分不超過10g/kg（每種配料中非故意添加轉基因成分不超過10g/kg）。轉基因食品包裝標簽必須帶有轉基因成分聲明“相關食品或配料或加工助劑名稱”。其他內容可以參閱《澳新食品法典》中標準1.5.2內容對轉基因的規定要求。

（2）葡萄相關過程（酒類制作標準）　總之，進口葡萄酒需要符合《澳新食品法典》中2.7.4標準的要求，不包括其中4.5.1（主要針對澳大利亞生產者生產葡萄酒的標準要求）。標準2.7.4對葡萄酒及葡萄酒產品進行了定義，并對生產過程中可以添加的食品類別也作了規定。

澳大利亞是《葡萄相關過程互認協議》的簽署方，該協議承認協議方國家葡萄酒生產過程存在差異。通過該協議，協議簽署國（美國、阿根廷、澳大利亞加拿大、智利及新西蘭）將允許協議國生產葡萄酒在各自國家銷售。但是，該協議不適用于各自國家對酒類標簽的管理規定。因此，美國出口商仍要確認其產品標簽是否符合澳大利亞食品標準法典和其他規定的要求（參照標注要求部分內容信息）。

（3）所需文件　下列文件清單是海關清關所需文件。可以聯系清關代理人或澳大利亞海關服務機構了解更詳細信息。

a.空運提單（AWB）或提單；

b.發票；

c.裝箱單；

d.保險文件；

e.其他與貨物相關的文件；

（4）許可證　澳大利亞海關不需要進口商持有進口許可。但是，零售或批發酒類需要許可證。辦理許可證可以與澳大利亞各州/地方酒類許可證部門聯系；也可以通過網址http://www.bli.net.au/獲得相關信息。

（5）進口程序　進口食品在到達澳大利亞口岸之際必須符合《澳新食品法典》的各項規定要求。澳大利亞檢驗檢疫機構對進口食品實施隨機檢查。進口商需要從海關得到相應貨物的清關單，所有進口貨物都需要從海關清關。

貨值超過1000美元的貨物都需要進行“進口申報”，進口申報過程可以通過海關電子申報系統，貨物集中系統（ICS）或通過手工申報，填寫海關表格B650-進口申報（N10）。進口申報過程要進行收費，收費額度將根據電子申報或手工申報情況差異進行收費。

對于首次進口或不經常進口的情況，建議使用海關代理人的方式進行進口申報。相比較而言，雇傭代理報關的方式會比較經濟。如果進口商愿意自己進行申報，海關也會為首次申報、清關情況提供幫助。所需要的文件有：發票、提單/（空運）提單及其他紙制文件，如：裝箱單、保險文件等。“進口申報文件綜合指南”會提供非常詳細的內容、建議、示范，如：完成進口申報表（B650）。

海運或空運，進口貨值不足1000美元時可以通過自助清關（SAC）方式進行申報。自助申報方式不適用于進口郵寄/郵局服務方式。

關稅和政府稅同樣適用于自助申報情況，而且必須通過電子方式申報關稅和政府稅。相關網站：

http://www.customs.gov.au/webdata/resources/files/self_assessed_clearance_declarations.pdf。

進口食品檢查署（IFIS）：澳大利亞食品檢驗檢疫局（AQIS）與進口食品檢查署協作負責對進口食品的管理工作。

進口食品檢查署管理進口食品的基本程序如下：

a.代理人準備進口；

b.代理人將進口內容提交“編輯”（COMPILE）系統（澳大利亞海關機構的系統），進口文檔隨即激活并進行處理，可能按照食品處理或進行檢疫；

c.海關“編輯”系統通知代理人進口貨物屬于進口食品或檢疫處理；（隨后）貨物提交澳大利亞檢驗檢疫局；

d.代理人將貨物遞交澳大利亞檢驗檢疫局；

e.澳大利亞檢驗檢疫局進口管理系統（AIMS）接收貨物，并經過食品及檢疫處理，澳大利亞進口管理系統對食品文件進行分類和測試；

f.貨物由澳大利亞檢驗檢疫局工作人員進行手工檢驗（參閱全部文件了解更多信息）；

g.代理人/貨物代運人或進口商與澳大利亞檢驗檢疫局約定對進口食品實施檢查；

h.貼出檢查（由澳大利亞檢驗檢疫局）；

i.對進口食品實施檢查-檢查感官評價標簽、進行感官檢查，如需要時抽取樣品，發放進口食品檢查報告，將細節輸入澳大利亞進口管理系統等。

（6）稅收/關稅　有許多因素影響關稅稅率。有關專門信息，需要與澳大利亞海關機構聯系詢問。

除了直接的稅款外，進口貨物還要交納間接的稅款。這些稅款包括貨物稅（GST）及酒類稅（WET）。貨物稅適用于所有的商品。但是對于進口商來說，可以通過參加貨物稅延緩計劃來延遲交納貨物稅。

酒類稅適用于起泡及強化葡萄酒，葡萄酒產品（包括瑪莎拉白葡萄酒、味美思、葡萄雞尾酒和含有酒精的含乳液體）及其他水果和蔬菜酒。

具體了解關稅及其他稅款信息可以登錄相關網站，http://www.tariffic.com/ITA/和http://www.census.gov/foreign-trade/schedules/b/index.html。適用海關編碼查詢（HS）。

（7）市場抽樣　根據具體的進口情況不同（如科研或商業鑒定）抽樣方式不同。液體食品最大抽樣量為20L。

（8）廣告　產品廣告宣傳必須與標簽管理標準一致。標簽上內容必需出現在廣告宣傳內容內；標簽中禁止內容，廣告宣傳中同樣禁止。詞語諸如：“多聚不飽和”“純”“自然”“有機”“低酒精”“無酒精”“健康”及“維生素強化”受到限制，任何有誤導產品因素的圖片也受到限制。

1.4.3　歐盟（以法國為例）

歐盟是世界最主要的葡萄酒生產地區，也是非常重要的葡萄酒進出口地區。歐盟在世界葡萄酒市場占據著舉足輕重的地位。目前，歐盟擁有28個成員國（地區），基本采取一致的食品安全管理措施。對于進口酒類的管理，法國的管理措施相對比較嚴格和完善，所以，這里選取法國對進口酒的管理作為了解歐盟進口酒類管理的窗口。

（1）標簽要求　所有標簽中必須使用法文（標簽中使用法文是強制規定，包括外包裝及產品本身）。嚴禁使用外文取代現有的法文名稱（使用伏特加和威斯忌可以）。進口酒類到法國必須符合下列要求：

a.所銷售產品的名稱：不能用注冊商標、品牌名稱或其他名稱代替（產品）通用名稱，但是可以作為附屬名稱使用。

b.配料清單：配料放在前面，標出所有的配料（包括食品添加劑）、以質量含量降低的方式排列、標出使用目的、名稱；對于可能引起過敏反應、不適癥狀的配料，要明確標明“含有”的配料（引起過敏、不適癥狀）。但是，這種說明在配料成分表中不必須標明具體的名稱。

c.預包裝產品凈含量標注（升、立方分米、毫升）。

d.最低保質時期，有天、月、年表示；使用“最好在之前使用”或“最好在某特定時間結束之前使用”，對于易敗壞食品使用“在某特定日期前使用”。

e.其他規定的存放或使用條件。

f.歐盟境內生產商、包裝商或進口商的經營名稱或地址。

g.原產地或出處。

h.需要情況下，使用說明。

i.對于酒精濃度大于1.2％的飲料，說明真實酒精濃度。

j.預包裝飲品需要在批號前有字母“L”。

更多關于酒精類飲品標準內容可以通過下面網站了解：

http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/l32005.htm。

下面內容必須在同一個標簽空間展示（也就是無需反轉瓶子就可以看到），（產品）批號及有過敏性的配料，可以（標簽正面）不標注進口商的細節。

a.“某國家”的酒；

b.實際的酒精強度；

c.標示容積；

d.批號；

e.進口商細節信息（必須包括進口商名稱、本地管理部門所在地區及成員狀態），細節內容必須放在“進口商前”或由“進口”之前；

f.引起過敏反應的配料（如：酒中含有的亞硫酸鹽）。

注意對于非地理名稱的葡萄酒標示中不能顯示葡萄品種及年份信息，只有擁有地理意義的葡萄酒才可以在標簽中標注這些信息。

（2）葡萄酒的過敏源標注　2005年11月25日起，整個歐盟內對過敏源配料的標注實施強制標識要求。這個新的過敏源規則也同樣適用于酒精體積分數大于1.2％的飲料標注。含酒精飲料中含有二氧化硫及亞硫酸鹽濃度超過10mg/kg或10mg/L情況下，產品標簽中必須標明“含有亞硫酸鹽”或“含有二氧化硫”。嚴禁用“SO2”或“E220”代替“亞硫酸鹽”。

歐盟葡萄酒標簽要求實例見圖1-3。

（3）歐盟關于轉基因食品標注　根據歐盟No.1830/2003規定，產品中含有超過0.9％轉基因配料成分情況下必須做如下聲明：“本產品含有轉基因成分”。具體細節可以參照歐盟網址：http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/l_268/l_26820031018en00010023.pdf。

包裝：歐盟對進入歐盟的葡萄酒及酒精產品包裝有各種指令要求。此外，法國對進入其國內的啤酒及發酵飲料包裝和尺寸有自己的專門要求。需要進行專門咨詢。

（4）灌裝標準　歐盟理事會指令75/106/EEC對酒精類飲料的灌裝設定了通用標準，包括葡萄酒、蒸餾酒、及麥芽類飲料（啤酒）。該指令不適用于（該指令）附件Ⅲ中所列的預包裝產品：

a.1（a），灌裝標注的不超過250mL的專門使用產品；

b.2（a）及4，航空使用、輪船及火車使用，或免稅店使用。

（5）葡萄相關過程（釀酒標準）　2006年3月10日，美國與歐盟簽署葡萄酒貿易雙邊協定。協議規定雙方互認現在的葡萄酒操作行為，以及通過咨詢方式接納新的葡萄酒生產方式。歐盟的葡萄相關過程可參閱網址：

http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/pdf/2000/en_2000R1622_do_001.pdf。

（6）所需文件　進口酒類進入法國需要下列文件：

a.商業發票；

b.海關價值聲明；

c.貨物運輸保險；

d.海關進口聲明（SAD表格）；

e.貨運文件；

f.裝箱單；

g.原產地證書；

h.保證證書；

i.Ⅶ證書（針對酒類飲料）。

此外，從歐盟以外的第三國進口酒類進入法國需要獲得“通用農業政策”（CAP）進口證書，該證書由法國國家酒類行業辦公室（ONIVINS）頒發。

（7）進口程序　從第三國進口（酒類）貨物進入法國需要進口聲明。進口商或其代理需要向海關聲明。單獨管理文件（SAD）就是用來完成這個目的。該批準表格時用來完成進口聲明工作。詳細信息可以參閱網站：http://euro-pa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/procedural_aspects/general/sad/index_en.htm。

SAD文件可以通過紙質方式提交到法國海關或通過電子方式聲明（法國海關計算機系統稱作：SOFI，國際貨運計算機系統）。一旦所有文件備案并且交付清所有關稅后，貨物就可以從海關取出進入流通。付清增值稅（VAT）和其他相關稅后，貨物也可以進入市場消費。

進口酒的專門要求：第三國進入歐盟的酒類在自由流通前必須帶有Ⅵ1文件。有關Ⅵ1文件信息資料可以瀏覽網站：http://www.ttb.gov/itd/exporting_documents.shtml。

（8）稅收/關稅　進入法國的食品要繳付關稅的同時，還要交納其他稅款。數額根據產品不同而有所變化。對于酒類增值稅達19.6％。從歐盟以外國家進口酒類進入法國的進口關稅根據酒類的酒精含量及包裝類型不同而不同。其他的稅，如運輸稅，等價于增值稅，國內產品、進口產品都要繳納。另外，還有針對啤酒的專門稅，按照每百升啤酒收取。這些專門的稅種可以在海關清關時繳納，也可以在銷售時繳納。更加詳細內容可以通過歐盟專門網站了解：http://euro-pa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/cgi-bin/tarchapLang=EN。

（9）廣告宣傳　1992年引入的《艾文法》對法國的啤酒廣告進行規定。酒精含量超過1.2％的啤酒不允許在電視廣告上作宣傳。該法律還規定了在各種媒體上做酒類廣告時要配有健康警告聲明。法國政府對廣播中做啤酒廣告宣傳進行了規定，只允許在學校上課時間做廣告。

（10）歐盟對進口酒類的相關管理措施　歐盟對進口酒類的相關管理措施，如歐盟對進口葡萄酒標示要求：

a.標示信息分強制標注信息及選擇標注信息，分類信息中沒有的信息不能標注，對于不同質量分類的標注信息要求有區別；

b.標示規定對葡萄品種及葡萄酒說明方式進行要求；

c.對保護葡萄酒原產地要求及程序作規定；

d.按照葡萄酒中殘留的糖含量水平，對葡萄酒的甜度進行規定說明——從干到甜；

e.對某些傳統形狀的酒瓶進行規定，某些形狀的酒瓶只能用于特定酒，這些規定僅限于法國境內。

進口葡萄酒管理相關法律文件如下：

a.歐盟規定1607/00——葡萄酒質量；

b.歐盟規定2729/00——葡萄酒產區管理控制；

c.歐盟理事會規定2392/86——歐盟葡萄園注冊；

d.歐盟規定1227/00——葡萄分類、葡萄產量記錄；

e.歐盟規定884/01——相關文件及記錄；

f.歐盟規定1622/00——葡萄園藝操作；

g.歐盟規定753/02——標示。

（各成員國）酒類管理法律文件：

a.《重量及措施法》1985；

b.《（含）酒精類關稅法》1979；

c.《進口食品規定內閣》1997；

d.《食品標示規定》1996；

e.《貿易法》1968；

f.《貿易特征規則》1994；

g.《食品安全法》1990；

h.《食品（批號標記）規定》1996。

1.4.4　日本

日本是世界葡萄酒進口的主要市場，對進口葡萄酒管理采取以下措施：

（1）標示要求　標示中字體最小使用8磅（point），應當包含下列信息（如適用情況下），以日文標注：

a.產品名稱；

b.表明原產地即“進口”內容；

c.進口商名稱/地址；

d.配料（不是食品添加劑），按照質量分數降序排列；

e.食品添加劑以質量計降序排列，與食品配料分開、另起一行；

f.酒精含量；

g.容器體積（以毫升或升表示）；

h.凈重（只使用公制）；

i.最佳日期前；

j.使用方法，儲存說明或準備說明（由衛生勞動保障部規定，如果沒有這些內容易引起混淆）；

k.限制未成年人飲用的說明（所有的酒類容器必須清楚聲明“嚴禁未成年人飲酒”或“20歲以上消費者可以飲用酒類”）。

關于食品添加劑、防腐劑、色素成分、調味品或香精標注內容，每批進口產品都要配有相關證書。詳細內容參閱日本相關政府網站：

http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/1.html。

另外，日本農林水產省執行的日本農業標準（JAS）也涉及標簽管理內容。網站如下：

http://www.maff.go.jp/soshiki/syokuhin/hinshitu/e_label/index.htm。

轉基因標注：日本轉基因成分標注情況是：質量分數超過5％情況下需要對轉基因成分進行標注。酒類產品目前還沒有實施轉基因標注要求。

（2）進口所需文件

a.進口食品通知表等（需要兩份復印件）；

b.衛生（健康）證書（如果適用）；

c.檢查結果（酒精飲料的分析數據）；

d.表明使用原料、添加劑及生產方法的文件材料。

（3）許可證　進口商不需要注冊或取得進口許可證。

（4）進口程序　日本《食品衛生法》（Food Sanitation Law）要求，進口食品有如下程序。

新食品進入日本前，需要由衛生勞動保障部（省）進行前期確認，即由設在口岸的衛生勞動保障部（省）辦公室對小批量樣品進行復核性審查，以確保這些產品真正進入日本后不會產生嚴重問題。首次進口日本的產品，進口商還需提交參考資料，如詳細配料成分表、生產過程說明。提前確認工作完成后，進口商就可以準備相應文件在貨物到達時使用。

貨物到達后，進口商應當遞交“進口食品通知單”等表格，或通過網上提交；但是，以電子方式提交的話，進口商需要在衛生保障部網站上將其計算機信息提前注冊。

衛生勞動保障部檢驗站檢查官將對相關文件進行檢查，如無需進行（實物）檢查，將發給進口商一份“通知證書”，允許從海關清關、進入國內流通市場。

如果需要進行檢查，通常有兩個途徑：①在檢疫機構實施的管理檢查（監督檢查）；②在指定實驗室實施的命令檢查、管理檢查，不同于檢疫機構的監督檢查。貨物通過檢查后，進口商將收到通知證書，將允許進口商在海關清關，進入國內流通市場。如沒有通過檢查，進口商必須處理或重新發回貨物。

（5）稅款/關稅　海關關稅隸屬于日本財政部，負責管理關稅。作為海關協調委員會會員，日本同樣適用10位的海關協調碼（HS編碼）。

根據產品不同，酒類產品將征收關稅、酒稅。但是，（日本）國內沒有進口酒的配額限制。

1.4.5　中國

（1）標簽要求　盡管提前批準不是強制實施，但是如果需要確認的話中國海關總署（GAC）可以要求進行進口提前分析。所有進口食品都要進行檢驗，并且必須從海關當局得到清關證書。標簽內容必須以中文標識，還需要包括下列信息。標簽需要準確、真實、不存在誤導內容。進口前標簽必須符合相關要求。中國國家質檢總局（AQSIQ）及其分支機構是相關負責機構。

a.產品名稱/品牌。

b.配料清單（甜味劑、防腐劑及添加色素——只適用于強化葡萄酒——必須聲明）；只使用一種配料情況下，免除配料清單。

c.凈容積（mL）：小于1L的瓶子將標注為“凈含量為×××毫升”，或大于1L裝的瓶子標注為“凈含量為×升”。另外，對于包裝在200mL以內（包括200mL）的包裝，包裝上印刷字體最小不得小于3mm；200mL至1L包裝印刷字體最小不得小于4mm；大于1L包裝的印刷字體最小不得小于6mm。

d.酒精含量（％）：酒精含量應當以“××.×％的體積酒精濃度”形式表示。

e.生產日期（年/月/日/）：中文標簽中要求灌裝日期。

f.生產/分銷/進口商（名稱及地址）：標簽中必須包含中國代理人、進口商或分銷商的名稱及地址。生產商的名稱及地址不屬于強制標注內容，如果帶有生產商信息也不需要翻譯成中文。

g.原產地：原產地聲明為強制要求。進口商通常需要獲得原產地證書來證明相關的聲明內容。

h.最低保存日期：酒精含量低于10％的葡萄酒需要包括最低保存日期。

i.產品類型：如葡萄酒、“紅”“白”“起泡”“半起泡”“強化”“加甜”葡萄酒等類型。

j.糖含量（g/L）。

（2）需要文件

a.商業發票；

b.海關貨值聲明；

c.貨運保險/文件；

d.裝箱單；

e.原產地證；

f.保險單證；

g.健康證書（衛生證書）。

（3）許可證　商務部（MOFCOM）是負責進口酒類產品許可證的機構。酒精產品屬于“自動進口證書”分類。有記錄的進口商必須向商務部申請“檢驗檢疫許可證”，表明打算進口酒精類產品。該進口商在持有檢驗檢疫許可證的6個月內要完成進口交易。超過這個期限后，進口商需要重新申請獲得該許可證。盡管不需要，進口商正常情況下要提交樣品。提交人提交的信息包括（產品）成分及物理特性、品牌、容積等。批準（檢驗檢疫許可證）無需繳費也沒有時間限定。2009年6月1日中國新的《中華人民共和國食品安全法》實施后，進口商需要獲得標準的經營許可證，并且需要提交相關文件。

（4）進口程序　進口商品檢查：貨物到達中國口岸后，承運人或貨物代理人首先需要向當地檢驗檢疫機構（CIQ）申報。CIQ工作人員進行現場檢查并可能對每批貨物進行健康安全檢查。進口瓶裝酒必須帶有中文標簽，并符合中國相關法律標準規定。所有進口產品必須符合中國強制標識（3C）規定。經過CIQ檢查后，CIQ將發給一個通知允許該商品通行。需要了解更多信息可以聯系中國認證認可管理委員會（CNCA）。

進口酒精類產品必須帶有植物衛生證書/健康證及原產國發放的原產地證書。中國政府不接受供應商或生產商提供的證書。美國國家稅務中心（NRC）負責發放美國酒類出口中國的證書。

（5）稅收/關稅　中國關稅采用國際慣例。具體關稅稅率可以通過網站查詢：

http://stat.wto.org/idbdata/idb_chn_last_e.zip。

葡萄酒及蒸餾酒有進口稅、增值稅、消費稅；啤酒及麥芽飲料產品征收增值稅和消費稅。