冬至前接到秋中手緘，在海外已為郵傳之極速矣。欣諗榮膺薦剡，蓄極而亨，將見一月三遷，非今日寵榮之速，實半生盤錯之久也。總之，出得州縣一關，如浮海者得見彼岸：雖以后之順逆不可知，目前且離坎窞耳。弟三載臺陽，心力俱瘁。幸叨庇佑，連年轄屬觕安，不至如往年動輒稱兵，少殺多少生靈，少費多少國帑，似尚可告無罪于冥冥。然久則生玩，才盡而技亦窮。乃謬膺保薦，又蒙請留，所以未奉調取，正合不樂躁進之心，不但省卻行李之費，稍有余存，點綴舊欠，遍身瘡癤，偶去一、二，亦覺快然。接東省來文，將流攤一款全行參追，如舟至中流，漸漸可望近港，忽來暴風，當束手無策之時，又下霹靂，始則巨浪排山，繼則掀天而至，茫茫前路，莫展一籌。或曰：早顧私橐、不顧公事，何至有此？即有此，亦易為之。今則悔將何及！然尚有官在身，彼坐以待斃者不知凡幾，又當何如？祗有一言曰：聽天而已。苦死不能苛求屬吏、餓死不能賄賣秀才、窮死不能捏報軍需，不望人諒，唯望天憐。未增華屋一椽，未置良田一畝，六歲小兒攜至海外，顧影自憐，須發如雪，真所謂自作孽不可活矣。此次清查以后，果能從此府庫充足，豈不大妙？
竊謂虧挪之罪雖同，而究竟官之賢不肖及公私之間似須酌量區別。即如流攤一款，或分缺之大小，定以限制，核實查辦。留此一線生路，非為官，實為民也。如堤壟之報險，河湖漲溢，民力不能為，而求之于官。官將謂絲毫不能挪用，須待請題奏而后估辦，否則后日之參賠不能免，不知傷財若干、害民若干矣。盜賊橫行，兵役犒賞，亦必一錢不能浪用，久之釀成巨案，或竟成軍需，恐賠項不足以償其萬一。此外一切公事，皆將廢弛，是率天下之能吏而皆為木吏也。
錢漕賠墊，而存款盡提、陋規盡裁，廉俸又扣且罰，不知為州縣者大半皆寒士出身，即貲郎亦因仕而貧，其父母妻子尚須贍養乎？兄弟宗族親戚鄉鄰尚須周恤乎？幕丁之不能不用以及應酬人情之必不能少者，天降乎？地出乎？欲恤民先恤吏，不損國則損民，即今召、杜復生，無米為炊；而某任賠款、某任追款，限如星火，遲即罪之，有官無官，皆無生路，能保其至死不變、守定清白箴乎？是天下皆以為廉吏不可為，而吏治民生恐不可問。是有益于國計者有形，而有損于國脈者無形也。不知自罪，尚復妄談；不知者以為皆為一己私論，而實則與天下州縣同寅同聲一哭耳。匏系海外，萬不得一知己者痛談之。臨颕依依不盡。
戍兵議
向例班兵，三年一換，商船配載，源源輪遞，即須守候，為時有限，支領半餉，亦為數無多。自改用兵船，內營換戍之兵一日不來，臺營班滿之兵一日不去，水師哨船以巡洋緊要，每請緩期，以至陳陳積壓，半餉益增。或議撥戍之兵，在內營即照臺地正餉兌支，臺營班滿候配者，亦給以內營兵糧，互相抵給，似亦可行。但各兵丁內，如有事故，造報諸多歧錯，此項半餉，必不能裁減，而縻費年甚一年。
查戍兵一經班滿，雖仍在臺地，即為內營之兵，聚集日眾，登舟無期，難保不閑游生事。半餉尚不敷餬口，若再墊應不及，更屬可虞。省城遠隔重洋，請領諸多周折，前項未補，后起又來。況正餉未到以前，府無存款，并須設法籌借兼顧。此等支款，尤為竭蹷。
竊思舊章不可輕更，而審度時勢有必須量為變通之處，亦未可拘守坐視，緘默不言。可否自此次停換班滿以后，改為五年一換，頭年頭起、次年二起，三四起按年以次遞換；至第五年，停換一年，以便周轉？一年一班，定于春季風囗〈日卂〉平順之時到臺。臺營兵丁即于夏初內渡，不至待伏秋開駛，屢報遭風，冒險顛沛堪憐。配渡既勻定期，可無漂溺之患，船械亦免損失，并省坐補之煩；而半餉一項撙節，實不可數計。當此軍興孔棘，藉以分要需于目前，并可裕經費于將來，又非徒免府營墊應為難、止為海外一隅地方計安全也。
會商各營將備，僉稱戍兵到臺，甫經熟諳，旋即更易，訓練亦難以見效。如此展期，于營務并無窒礙，而操防更便。查近年魏源圣武記載新疆南路兵制，乾隆年間初議三年一班，后改五年一班；上年九月間邸抄：四川督憲為節經省費，奏請將駐防臺（？）藏官兵援照新疆之例，亦將三年換班改為五年。原奏情形，與臺地吻合，似可查照詳請具奏，于國計、海防兩有裨益。謹再縷陳，以備采擇，伏唯垂鑒。
請加增養廉議
治道不外理財、用人兩端，而目前尤以理財為要，亦以理財為難。不難于理財，而難于無財可理。臺地孤懸海外，為最難治，亦最易治；財用足則易，不足則難。無財可理，即無人可用。臺屬各官員，均由內地簡擇而來，雖才具不同，而皆可望其有守、有為：然私用不匱，則公物自完，衣食足而禮義生，官民同此一理。官吏救身家而恐不贍，奚暇再講吏治。即以干一身言之，臺地每年養廉止一千六百兩，而職兼臬司、學政，讞員薪水、幕友修脯，在在需資；加以船工例價不敷，兼捐養精兵各款，全恃各屬舊例致送公費應用。其實即陋規也，因不敢踵而加增，有無亦悉聽其便，僅僅敷衍辦公。乃東省清查翻騰交案，賠款兩項共三萬有奇，與州縣一律參追，且以現任道府養廉優厚，加緊立限。干自服官三十余年，因公賠累，貧窶如舊，人所共知。但愿罹官欠之議，坐待囹圄，不肯犯貪墨之誅，有玷清白。既須籌備為地方辦公，又欲摒擋為自己完項，誓不稍改初心，祗有去官待罪之一法。
竊思州縣虧挪肥己，罪無可逭。如急公墊賠，因人受累，盡如東省所議章程，即賢員亦不能不惟利是圖；或甚斂怨于民，地方從此多事，而國用之耗費更無算矣。即如干兩年以來，將向來養用壯勇犒賞兵丁之費，分解東省賠款八千余兩。今冬即有匪徒豎旗謀逆之事，幸而及早撲滅，設或蔓延日久，所費帑項，即不可以數計，雖追繳官欠若干，曾何補于毫末？此其為難者一也。
臺灣府庫，從前積儲充盈，多至百十余萬，道庫舊儲十余萬兩，各廳縣屬亦各充余。自歷年辮理叛逆及分類各案，加以夷氛滋擾，而前任道府又諸事揮霍，遂致動用一空。現在道府尚有續發之十余萬兩，自到任三載以來，并未銷用分厘。惟兩次災賑借撥，皆已奏明捐補，此項例不準與府庫交涉。然該府每年請領臺澎兵餉，除司中劃扣外，到臺實止八、九萬兩，僅敷數月支放，余悉劃歸各廳縣就征納正供銀米支放，司庫照全數扣存。連年臺地商民日形凋敝，年豐榖賤，催科轉難，至多不過征至七分，稻谷每石例完一兩，市價則每石止售五、六錢，設法比追，終難踴躍。內地商販不至，更無可流通，民生艱苦，非盡地方惰征之咎。所征不能及所劃之數，而兵丁按日計口授食，不容稍有短欠。各屬以兵糈關重，設法墊支，萬無可墊，惟有府庫可借；府庫無可借，惟有道庫可借。屬吏既磬懸無策，戍兵復鼓噪可虞。萬一另滋事端，內地聲息難通，何從措手？且臺營兵丁兇悍異常，近年稍覺安戢，如糧餉不繼，焉能約束兵丁？枵腹以待哺不得，何事不可為，勢不能不由道庫存款少為通融；至來年餉船到臺扣還，所余又無幾矣。縣官終年受弁兵索擾，何暇整飭地方？孰非好官，催征不足、賠墊無方，日坐愁城，而責以緝捕之不可惜費、繩以詞訟之不可累民，無非托之空言耳。此為難者二也。
臺地百姓，漳人、泉人十之六、七，粵人十之二、三。村莊錯處，動輒分類械斗，習為故常。近年稍得安輯者，刻刻先事預防，一有蠢動，飛速掩捕，如蝗蝻不令孳生、稂莠不使萌蘗；其得力實在于官民一氣，一匪人不能敵百良民，懸賞指拿，如囊探物。
總理義民，名為有勇知方，實則貪財圖利，巨慈從無漏網，蓋良民固鳴鼓而攻，匪徒亦倒戈相向。近見各官吏貧窘已甚，不但兵役未能應手，即士民亦難齊心。日前逆案首要各犯，若非先由道庫發銀若干從優犒賞，即恐滋蔓難圖。此可暫而不可常，必須將各縣劃餉一節，熟籌善策，俾得辦公稍有所余，方可望其除暴安良。否則，久將不可收拾。且海外頑獷之俗，一切不能盡拘定例，或威以極刑、或恩以厚惠，其間不無通融之術。久則其技漸窮。即察吏一節，各屬漸稔，知性情情面難以破除，文檄皆成故事，非十分庸劣，重洋遠涉，勢有不能不姑容者。甚至交代之不能依限結報、奏銷之不能按年清厘，皆由于無可理之財，遂至無得用之人。此為難者三也。
臺屬積病已久，惟不諱病始可求藥。不揣冒昧，據實率陳，仰祈訓誨。抑更有請者，全臺責成道員一人，如能將各縣向例公費裁革，而請酌增養廉以資辦公，則于吏治民生大有裨益，似損而所益實多。此皆非職道所當瀆，而素荷垂慈，是以言無不盡，伏祈涵鑒。
飭辦擄禁勒索案札
臺地呈控擄捉勒索及酷斃滅尸者，幾無虛日，皆由官于詞訟案件不能隨審隨結，兩造屈抑未伸，以致互相仇擄，是其咎亦不盡在民俗之刁惡也。及控溯到官，地方文武絕不以此事為緊要，數見不休，視為尋常案件，不知犯罪應立決斬遣，官員照盜案疏防開參，一味泄視，實堪詫異。為政以仁恕為本，試設身處地，自己親丁被人掠禁，生死未卜，情何以堪？為民父母，當亦寢食不安。如告官不見速辦，奸徒、惡棍益復肆行無忌，甚有孱弱良民，因官不立時拿辦，恐遭害更甚，隱忍不敢出控者，而捏砌謊詞聳準之案，又不根究坐誣，遂至虛實不辨、皂白不分，積案如山，一任胥役串詐，造孽無窮。果于實犯者執法嚴懲，則誣告者亦漸懼反坐，不至以刁控為兒戲。凡控告擄禁之案，實者不辦，而犯者日眾；虛者不辦，而控者日多，犯者亦日多。擄人之犯，視劫搶尤為兇惡。各案確有姓名、住址，諒不能如別案可以消弭也。不立時拿辦，又不飛速轉報，此等冗員留之何用？并即飭各屬轉行通飭，以為前車之鑒。一體凜遵，認真查辦。切切。
勸息訟示