京營操練之法，洪武時止為五軍營，分大小教場與城外城內(nèi)操練。永樂初分為三大營：曰「五軍營」，有步隊(duì)、馬隊(duì)，專教陣法。曰「神機(jī)營」，皆步隊(duì)，隸習(xí)火器。曰「三千營」，皆馬隊(duì)，專扈從出入，管車輦寶纛等事。每營以公、侯、伯二人充提督某營總兵官。景泰三年，于肅愍公建議立團(tuán)營，揀三大營中壯健士卒團(tuán)練。就于三營六提督中揀二人，充提督團(tuán)營總兵官，即于五府中蒞事。文臣提督以兵部尚書。是年團(tuán)營總兵武清侯石亨，遂請故都察院改為帥府。天順元年罷團(tuán)營。成化元年復(fù)立團(tuán)營，尋罷。成化三年又復(fù)團(tuán)營，團(tuán)營之兵名為「頭撥」。
初，團(tuán)營分為十營，后增為十二營。一營以侯、伯、都督等官一人為坐營官。有事出征，不必揀選，但撥某營出征，則某營將領(lǐng)其營士卒啟行。承平日久，團(tuán)營非復(fù)操練之舊，又立東、西官廳，名為「聽征」。蓋三營變?yōu)閳F(tuán)營，團(tuán)營變?yōu)闁|、西廳也。
祖宗微意，不欲武臣權(quán)重。在內(nèi)營操官，止管操練者，無開設(shè)衙門，亦無印信。在內(nèi)五府，有衙門印信，理常行政務(wù)。至于營操，非特命不得干預(yù)。蓋五府、三營、十二營，職掌不相侵也。至于出征，亦不止大將一人，必選二三人名位謀勇相等者，相參用之。出師之日，賜平賊、討賊、平虜、平胡、征夷、征虜?shù)扔?，或?qū)④姡蚋睂④姡虼髮④姡S時酌與。必由兵部題請，五府亦不得干預(yù)。事平之日，將歸于府，軍歸于營，印歸于朝，其意深矣。
今考洪武三年征胡，以信國公徐達(dá)為征虜大將軍，平章李文忠、右詹事馮勝為左右副將軍，御史大夫鄧愈、湯和為左右副副將軍[四]。是時，達(dá)未封魏國公。文忠曹國公，勝宋國公，愈衛(wèi)國公，和中山侯，皆未封也。四年伐蜀，以中山侯湯和為征西將軍，江夏侯周德興、德慶侯廖永忠為左右副將軍，入瞿塘。潁川侯傅友德為征虜前將軍，濟(jì)寧侯顧時為左副將軍，出秦隴。永樂四年征安南，以成國公朱能為征夷將軍，西平侯沐晟、新城侯張輔為左右副將軍。是時晟未封黔國公，輔未封英國公。永樂十二年征胡，安遠(yuǎn)侯柳升領(lǐng)大營，都督馬旺、陳翼、程寬、金玉副之；寧陽侯陳懋左哨，襄成伯李隆、都督朱崇副之；豐城侯李彬右哨，遂安伯陳瑛、都督費(fèi)瓛、胡原副之；城山侯王通左掖，保定侯梁瑛、都督曹得副之；都督譚清右掖，新寧伯譚忠、都督馬震副之。是時上親征，故不立將軍、副將之號。宣德五年御胡，以陽武侯薛祿為鎮(zhèn)朔大將軍、總兵官，恭順侯吳克忠為副總兵，武進(jìn)伯朱冕、奉化伯藤定為左右參將。此意又非但欲分其權(quán)，蓋亦難其人。以一將將十萬，其材豈易得哉！
嘉靖庚戌，虜窺京師，朝廷厘革營務(wù)，罷團(tuán)營，仍為五軍營，內(nèi)分十二小營。改三千營為神樞營。神機(jī)營仍舊。三營共設(shè)總督。京營戎政公、侯、伯一人，協(xié)理文臣一人，五軍營副將二人，練勇參將二人，參將四人，游擊將軍四人。神樞、神機(jī)營各副將一人，練勇參將二人，佐擊將軍六人。以昌國公故宅為戎政廳，給戎政之印，柳葉篆文，虎鈕，如將軍所掛印。通計京操凡大營三，內(nèi)分為小營三十。副將以后三十人，人坐一營。副將用真署都督，參、游、佐、擊用真署都指揮，或都督。大抵統(tǒng)軍不專于一人，練軍不專于一人，行軍不專于一人，皆為有意焉。
五十一
洪武三年冬，儒士魏俊民、黃箎、劉儼、丁鳳、鄭思先、鄭權(quán)上大明志，命秘書監(jiān)梓行，授俊民等官。先是，上令俊民等類編天下州郡地理形勢降附始末為書，凡行省十二，府一百二十，州一百八，縣八百八十七，安撫司三，長官司一。東至海，南至瓊崖，西至臨洮，北至北平。六年，令州府繪上山川險易圖。十六年，詔天下都司上衛(wèi)所、城池、地理、山川、關(guān)津、亭堠、水陸道路、倉庫。十七年，令朝覲官上土地人民圖。十八年夏，上覽輿地圖，侍臣有言「輿地之廣，古所未有」者，上曰：「地廣則教化難周，人眾則撫摩難遍，此正當(dāng)戒慎。天命人心，惟德是視。紂以天下而亡，湯以七十里而興，所系在德，豈在地之大??！」
五十二
永樂至正統(tǒng)間，諸老臣在政地既久且專，忠定秉銓、忠靖握利權(quán)皆二十七年。忠宣尚書兩京三十九年，而在交南者十有九年。忠安為禮部尚書三十二年，文襄巡撫江南二十二年。以故用人、理財、禮樂、征伐諸大政，文經(jīng)武緯，各盡其長，章程故在，后鮮能及。
五十三
洪武三十五年，文皇即位。開內(nèi)閣，召七臣入預(yù)機(jī)務(wù)，名直文淵閣。蓋自壬午至嘉靖，百六十年間，凡六十八人。直隸十人，南直隸八人，浙江八人，江西十六人，河南七人，山東四人，福建二人，湖廣四人，四川四人，山西一人，廣東三人，廣西一人。
五十四
異姓追封王者，楊王、徐王、滁陽王皆外戚。天造之初，滁陽又有先路之功。諸功臣家，徐氏中山王，常氏開平王，李氏岐陽王，鄧氏寧河王，湯氏東甌王，沐氏黔寧王、定遠(yuǎn)王，張氏河間王、定興王、寧陽王，公朱氏東平王、平陰王，朱氏宣平王，岐陽父隴西王，凡十四人。以子孫王推恩追封者，不與焉。又有降虜也先土干，賜姓名金忠，封忠勇王。
五十五
正統(tǒng)己巳孟冬，虜犯京城。石亨欲盡閉九門，以待勤王之兵[五]。于肅愍公力爭，請同亨率兵出營德勝門外，與虜對壘。已而虜被我炮擊死者近萬人，大沮退。石亨奮欲攝擊，肅愍公又力爭，縱虜令北去。出戰(zhàn)所以護(hù)京師，縱虜所以安上皇也。
五十六
吳元年，太史院使劉文成公率其屬高翼等上戊申大統(tǒng)歷。洪武元年改院為司天監(jiān)，又置回回司天監(jiān)。是年十一月，征元太史院使張佑、張沂，司農(nóng)卿兼太史院使成隸，太史同知郭讓、朱茂，司天少監(jiān)王可大、石潭、李義，太監(jiān)趙恂，太史院監(jiān)候劉孝忠，靈臺郎張容，回回司天監(jiān)黑的兒、阿都剌，司天監(jiān)丞迭里月實(shí)十四人，二年又征元回回歷官鄭阿里等十一人至京，議歷法，占天象。三年定為欽天監(jiān)，掌察天文、定歷數(shù)。
五十七
洪武二十七年，寰宇通衢書成。書分為八目，東距遼東都司，又自遼東東北至三萬衛(wèi)；西極四川松藩衛(wèi)，又西南距云南金齒；南踰廣東崖州，又東南至福建漳州府；北暨北平大寧衛(wèi)，又西北至陜西、甘肅。為驛九百四十。浙江、福建、江西、廣東之道各一；河南、陜西、山東、山西、北平、湖廣、廣西、云南之道各二；四川之道三，為驛七百六十六。凡天下道里，縱一萬九百里，橫一萬一千七百五十里。四夷之驛不與焉。
五十八
外夷封王，如朝鮮、安南、占城海島諸國來朝貢者，各以其國名封。惟琉球封中山、山南、山北三王，今存中山王。北虜封王者四人：韃靼阿魯臺和寧王，瓦剌馬哈木順寧王，太平賢義王，把禿孛羅安樂王。西域二人：哈密忠順王；阿端安定王。西番七人：正覺大乘法王，如來大寶法王，闡化王，闡教王，輔教王，贊善王，贊化王。
五十九
內(nèi)官之制定于洪武二十八年，凡監(jiān)十一，曰神宮、曰尚寶、曰陵神宮、曰尚膳、曰尚衣、曰司設(shè)、曰內(nèi)官、曰司禮、曰御馬、曰印綬、曰直殿。凡門四，曰奉天門、曰午門、曰端門、曰承天門。凡司二，曰鐘鼓、曰惜薪。凡局六，曰兵仗、曰內(nèi)織染、曰針工、曰巾帽、曰司苑、曰酒醋面。凡庫三，曰內(nèi)承運(yùn)、曰司鑰、曰內(nèi)府供應(yīng)。其正官，監(jiān)有太監(jiān)，門有門正，皆正四品。司有司正，局庫有大使，皆正五品。洪武三十年增都知監(jiān)、銀作局。東宮六局，曰典璽、曰典藥、曰典膳、曰典服、曰典兵、曰典乘。各正官局郎正五品。王府承奉司典寶、典膳、典服三所，各有正官，正六品。又有內(nèi)使門正，公主府中使司，司正司副皆雜職。
六十
洪武五年，上令定女職。禮部具陳，周制后宮設(shè)內(nèi)官，以贊內(nèi)治。漢設(shè)內(nèi)官一十四等，凡數(shù)百人。唐設(shè)六局二十四司官，凡一百九十人，女使五十余人，皆選良家女充。上曰：「古者所設(shè)過多，宜防女寵，垂法將來?！姑丶硬枚?，遂立六局、一司。局曰尚宮、尚儀、尚服、尚食、尚寢、尚功。司曰宮正，俱正六品。尚宮總司紀(jì)、司言、司簿、司闈。尚儀總司籍、司樂、司賓、司贊。尚服總司寶、司衣、司仗、司飾。尚食總司饌、司醞、司藥、司供。尚寢總司設(shè)、司輿、司苑、司燈。尚功總司制、司、司彩、司計。凡二十四司。宮正掌戒令責(zé)罰之事。二十二年，令六尚局官服勞既多，或五載、六載歸其父母，從宜婚嫁。年高者許歸，以終天命。愿留者聽。其在宮闈及見受職者，家給與祿，視外品。
六十一
建文時改官制，升六部尚書正一品，設(shè)左右侍中各一人，位侍郎上。諸司去清吏字。改戶部為民部，度支、金、帛、倉庾四司。刑部為詳憲、比議、職門、都官四司，罷左右都御史。設(shè)都御史一人，副僉都御史各一人。又改都察院為御史府，設(shè)御史大夫，正二品。革十二道，置察院一，定御史二十八人。改諸御史為拾遺補(bǔ)缺，改通政司為寺，通政使為通政卿、通政少卿、參議。寺丞增置左、右補(bǔ)缺，左、右拾遺各一人。復(fù)大理寺改為司，又改卿為大理卿，左右寺正都評事，寺副副都評事，司務(wù)都典籍。太常寺改卿為太常卿、少卿。寺丞分左右。天壇祠祭署為南郊祠祭署，泗州祠祭署為泗濱祠祭署，宿州祠祭署為新豐祠祭署。孝陵，置鐘山祠祭署及司圃所，增神樂觀知觀一人。光祿寺改卿為光祿卿、少卿，寺丞如太常，而升少卿從四品。省署丞二人，增監(jiān)事二人。太仆寺改卿為太仆卿，增典廄、典牧二署。設(shè)驈騻十五群，遂生三群，分隸二署，詹事府增少卿、寺丞各一人，賓客二人。又置資德院，設(shè)資德一人，資善二人。其屬贊禮、贊書、著作郎各二人，掌籍、典簿各一人。國子監(jiān)，升監(jiān)丞為堂上官。增司業(yè)二人，省博士、學(xué)正、學(xué)錄，增助教十七人。鴻臚寺改卿為鴻臚卿、少卿，寺丞如光祿。而并行人司于鴻臚寺。翰林院增學(xué)士承旨一人、學(xué)士一人。設(shè)文學(xué)博士二人，省侍講、侍讀學(xué)士。置文翰、文史二館。文翰館設(shè)侍書，改中書舍人為侍書。文史館設(shè)修撰、編修、檢討，而以方孝孺為文學(xué)博士。又改謹(jǐn)身殿為正心殿，設(shè)學(xué)士一人。罷華蓋、文華、武英三殿、文淵、東閣大學(xué)士，各設(shè)學(xué)士一人，侍設(shè)無定員。文淵閣設(shè)典籍一人。六科罷左右給事中。改中、東、西、南、北城兵馬指揮司為五城兵馬司，指揮、副指揮為兵馬、副兵馬。始置京衛(wèi)武學(xué)教授一人。啟忠等齋各訓(xùn)導(dǎo)二人。布政司革左右布政使，設(shè)布政使一人。堂上官各升品一級。改提刑按察司為十三道肅政按察司，廣東鹽課司為廣東都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司。罷北平、山東、河南、山西、陜西五省及江北學(xué)校貢士。革五府左右斷事官、五軍斷事司，增親王官賓輔二人，正三品。伴讀、伴講、伴書各一人，長史一人，左右長史各一人。審理正、典膳正、奉祀正、良醫(yī)正、典寶正，并去正字。審理副等改為副審理等。群王賓友二人，正四品，教授一人，記室二人，直史一人，左右直史各一人，吏目一人。典印、典祀、典禮、典饌、典藥五署，典印、典祀、典禮、典饌、典藥各一人，典儀二人，引禮舍人二人，儀仗司吏目一人。賓輔、三伴、賓友、教授，進(jìn)對侍坐，稱名不稱臣，見禮如賓師。
靖難后，復(fù)洪武舊制，惟存大理寺，不設(shè)斷事官及斷事司。正統(tǒng)中復(fù)設(shè)京衛(wèi)武學(xué)。
六十二
公、侯、伯爵凡三等，以封功臣。皆有流有世，并給鐵券。高廣凡五等，號凡三等。佐高皇定天下，曰「開國輔運(yùn)」云云。佐成祖曰「奉天靖難」云云。余曰「奉天翊運(yùn)」云云。其武臣也，曰「宣力功臣」，文臣曰「守正文臣」。歲祿視公有差，多不過五千石。已封而又有功者，仍爵或進(jìn)爵加祿。其才而賢也，充團(tuán)營三營提督總兵坐營官、五府掌印僉書、留都守備，出充總兵官鎮(zhèn)守，否食其祿。其襲替，征券誥，論功過，核適孽。幼而嗣者，學(xué)于國子監(jiān)。有過革冠服，平巾學(xué)于國子監(jiān)。坐罪奪祿，重奪爵。
六十三
永樂十六年，詔纂天下郡縣志。命夏忠靖、楊文敏、金文靖三公領(lǐng)其事。景泰中修寰宇通志，準(zhǔn)祝穆方輿勝覽。葉文莊公曰：「此趙宋偏安之物，況直為四六設(shè)。今欲成盛代一統(tǒng)之書，宜有資軍國，益勸戒。如地理戶口，類不可缺。必如永樂中志書凡例，充廣之可也?！龟惙贾扌υ唬骸复素M造黃冊耶！」天順五年，撰大明一統(tǒng)志。
六十四
永樂六年，定興、定遠(yuǎn)二王上交趾地圖。東西一千七百六十里，南北二千八百里。乃郡縣其地，設(shè)都、布、按三司，分十七府，曰交州、北江、諒江、三江、建平、新安、建昌、奉化、清化、宣化、太原、鎮(zhèn)蠻、諒山、新平、乂安、順化、升華；四十七州，一百五十七縣，衛(wèi)十一，所三，市舶司一。改雞陵關(guān)為鎮(zhèn)夷關(guān)。
六十五
彭惠安公哀江南詞，敘述建文死義之臣，至方遜志乃云：「后來奸佞儒，巧言自粉飾，叩頭乞余生，無乃非直筆。」蓋指西楊輩修實(shí)錄，書方再三叩頭乞生者，非實(shí)事也。
六十六
靖難之歲十一月，副都御史陳瑛言：「皇上順天應(yīng)人，以有天下，四方萬姓，莫不率服。然車駕初至京師，有不順天而效死建文者，如禮部侍中黃觀、太常少卿廖升、翰林修撰王叔英、衡府紀(jì)膳周是修、浙江按察使王良沛、知縣顧伯瑋等，計其存心與叛逆同，宜從追戮。」上曰：「朕初舉義，誅奸臣不過數(shù)輩。后來二十九人中，如張紞、王鈍、鄭賜、黃福、尹昌隆皆宥而用之。今汝所言數(shù)人，況有不與二十九人之?dāng)?shù)者。彼食其祿，自盡其心，悉勿問?！?
六十七