- 晚清督撫權(quán)力結(jié)構(gòu)與地方治理:張之洞督粵再研究
- 劉青峰
- 1491字
- 2025-04-08 20:42:23
三 本書章節(jié)安排
從既往對(duì)張之洞的研究看,除了“文革”時(shí)期把張之洞當(dāng)作尊孔賣國(guó)的典型進(jìn)行批判外,學(xué)界對(duì)督粵時(shí)期的張之洞,雖不乏有一些具體的批評(píng),但總體評(píng)價(jià)較高。然而受到“清流到洋務(wù)派轉(zhuǎn)變”認(rèn)知框架的影響,研究者主要把督粵時(shí)期的張之洞看作洋務(wù)派、愛國(guó)者,從這個(gè)角度進(jìn)行立論。實(shí)際上,如果從一個(gè)行省大員的權(quán)力實(shí)際運(yùn)作角度思考,更應(yīng)該關(guān)注張之洞與中央、廣東官紳、省級(jí)大員、洋人的關(guān)系,從政局變動(dòng)、派系力量消長(zhǎng)、地方權(quán)力結(jié)構(gòu)中,把握和理解督粵時(shí)期的張之洞。除緒論和結(jié)語(yǔ)外,本書按主題分為六章,具體如下。
第一章探討光緒初年張之洞的崛起及其離晉督粵的原因。現(xiàn)有研究一般將撫晉前的張之洞視為“清流”,然而與倭仁、李鴻藻等理學(xué)名家不同,光緒初年的張之洞有“清流”的聲譽(yù)和人際交往,實(shí)則以洋務(wù)鳴世。在南北政爭(zhēng)、湘淮之爭(zhēng)的大背景下,張之洞主動(dòng)交結(jié)北派領(lǐng)袖李鴻藻、洋務(wù)領(lǐng)袖李鴻章,在中俄伊犁交涉、中日琉球交涉中表現(xiàn)搶眼,外放山西巡撫。在山西巡撫任上,張之洞舉行新政,并建立起新的人事關(guān)系和情報(bào)系統(tǒng),逐步獨(dú)當(dāng)一面。自光緒八年(1882)底始,張之洞以中法越南交涉為契機(jī),主動(dòng)謀求外調(diào)離晉。清軍北寧之?dāng)『螅旨ぷ儭閼?yīng)對(duì)戰(zhàn)事,加以張之洞屢次表達(dá)對(duì)中法越南交涉的意見,清廷命張之洞調(diào)署兩廣總督。
第二章、第三章為張之洞與中法戰(zhàn)爭(zhēng)部分。中法戰(zhàn)爭(zhēng)是張之洞督粵時(shí)期經(jīng)歷的重要事件。第二章和第三章主要梳理鉤稽中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間張之洞聯(lián)絡(luò)、指示之具體人員,對(duì)張之洞中法戰(zhàn)時(shí)之舉措做細(xì)化補(bǔ)充。其中第二章側(cè)重于餉械之籌集,第三章側(cè)重于情報(bào)獲取、交流與決策。張之洞督粵后通過聯(lián)絡(luò)各方人員,并札派委員執(zhí)行其意愿,進(jìn)行情報(bào)搜集、餉械籌運(yùn),終以鎮(zhèn)南關(guān)大捷扭轉(zhuǎn)了整個(gè)中法戰(zhàn)爭(zhēng)的局勢(shì)。對(duì)張之洞仕途而言,其積極援助閩、臺(tái)、越,獲得醇王奕譞和軍機(jī)處的贊許,為自己贏得了一定的政治退路,擺脫了馬江戰(zhàn)后不利的政治處境。
第四章闡述張之洞在粵開展自強(qiáng)舉措之財(cái)政困局,涉及朝廷、戶部和地方官紳態(tài)度。張之洞以中法戰(zhàn)爭(zhēng)為契機(jī),在廣東吸收地方的洋務(wù)人才,施行自強(qiáng)措施。中法戰(zhàn)后,朝野出現(xiàn)了自強(qiáng)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)向,進(jìn)一步激勵(lì)了張之洞施行自強(qiáng)舉措的想法,由此他在廣東全面鋪展自強(qiáng)措施。張之洞在廣東大舉興辦自強(qiáng)舉措開銷巨大,引發(fā)廣東官紳以及戶部尚書翁同龢的不滿,因得軍機(jī)大臣閻敬銘和醇王奕譞的支持,張之洞在廣東的自強(qiáng)舉措尚能勉力支持。慈禧歸政前后,清廷財(cái)政狀況發(fā)生變化,加之時(shí)局的變動(dòng),張之洞的自強(qiáng)處境愈發(fā)艱難。
第五章利用張之洞與總署關(guān)于對(duì)外交涉事件的往來電報(bào)、函咨,通過主要的中外交涉案例,探析張之洞與總署關(guān)系的演變。兩廣地區(qū)是環(huán)南海地區(qū)的交涉前沿,中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,張之洞基于聯(lián)結(jié)強(qiáng)援、以夷制夷的策略,與英、德、美等國(guó)維持友好關(guān)系,雖與總署時(shí)有意見分歧,但對(duì)外理念基本一致。戰(zhàn)后中外圍繞通商、勘界、貿(mào)易等問題發(fā)生摩擦,加之張之洞“排外”的性格,其與在粵洋人矛盾逐步積累。當(dāng)洋人在廣東交涉不順時(shí),往往將中外交涉案件提至總署交涉,因交涉理念、處理方式的不同,總署對(duì)張之洞漸生不滿,而張之洞亦時(shí)常面臨來自總理衙門的壓力,在廣州的后期甚至感到總理衙門的掣肘。
第六章探討在朝廷體制設(shè)置理念和中法戰(zhàn)后善后背景下,張之洞與彭玉麟、張樹聲,以及歷任廣東兩司、廣東水陸提督、廣州將軍、粵海關(guān)監(jiān)督的關(guān)系演變,并論述張之洞在粵之主要興革和施政困境。因張之洞治粵屢與戶部、總署、兩廣省級(jí)大員、洋人、廣東士紳產(chǎn)生矛盾,清廷早有將張之洞調(diào)離廣東之意。光緒十四、十五年間,朝野上下圍繞津通鐵路的修建發(fā)生論爭(zhēng),張之洞提議停修津通鐵路,改建蘆漢鐵路。最終在醇王奕譞的力主下,清廷以籌辦蘆漢鐵路為由,將張之洞調(diào)任湖廣總督。