四 總體框架

本研究總體框架一共由六章內容構成。

第一章是競爭性選拔干部方式的歷時性與現時性全景敘述。首先，從宏觀、中觀、微觀三個層面透視競爭性選拔干部方式生成的歷史背景；其次，回溯競爭性選拔干部方式的歷時性發展；再次，對競爭性選拔干部方式的實踐進行現時性全局概覽；最后，對競爭性選拔干部方式的實踐成效做出總體評價。

第二章是競爭性選拔干部方式實踐創新與存在問題的考量。從全國各地具有突破性的多種多樣的實踐創新舉措中，歸納出四種組織實施模式、五種選拔程式、六種選拔技術方法；診斷與分析競爭性選拔干部實踐在適用范圍、選拔效度、制度建設、選拔方式、與相關干部制度的銜接等方面的問題；通過對三個調研個案的分析，進一步為上述創新與問題提供實證支撐。

第三章是競爭性選拔干部方式問卷調查的認知述評。以公眾、參加過競爭性選拔的職位競爭者、組織部門干部三個相關群體為調查對象，通過對這三個群體關于競爭性選拔干部方式認知情況的調查結果進行分析、評價形成若干結論。

第四章是競爭性選拔干部方式的學理詮釋。分別運用制度變遷、公共性、公平正義三個相關理論，詮釋競爭性選拔干部方式的制度變遷規律，從實然與應然結合的理論層面，詮釋和闡述競爭性選拔干部方式的合理性、局限性及價值取向。

第五章是發達國家的公務員選拔及借鑒。依據若干發達國家公務員管理機構官網公開的有關公務員選拔的文件資料，選取公務員選拔的價值觀、素質框架、程序、方法以及評價中心技術等環節或要素進行歸納與整合性敘述；根據完善和改進我國競爭性選拔干部方式的需要，提取出具有通用性、工具性、技術性的職位分類制度、素質框架、面試規范、評價中心技術等方面的可借鑒之處。

第六章是完善競爭性選拔干部方式的路徑及對策性建議。在實證分析、理論詮述、比較研究的基礎上，結合競爭性選拔干部方式實踐中的問題，提出五個價值維度的對策性建議。

上述內容在邏輯上相互關聯，形成“全景敘述”、“實踐考量”、“認知述評”、“學理詮釋”、“外部比較”和“完善路徑”多面向競爭性選拔干部方式的研究體系。