第二節 管理者

一、管理者的定義

組織的成員通常分成兩種類型：操作者（Operatives）和管理者（Managers）。操作者是直接從事某項工作或任務，不具有監督其他人工作的職責的組織成員。管理者則是指揮別人活動的人。管理者擁有組織的制度權力，并以這些權力為基礎指揮他人活動。管理者具有以下幾個特征。

（1）管理者擁有制度化的權力，特別是獎懲他人的權力。

（2）管理者必須執行一定的管理職能。

（3）管理者的人格通常是雙重的。

在非正式組織中，一些能夠影響和指揮他人的成員并不是組織的管理者。

二、管理者的角色

（一）明茨伯格的管理者角色理論

管理者的角色分析，是通過對管理者實際工作的直接觀察所作的歸納和描述，是從另一視角對管理工作的透視與分析。根據加拿大管理學家亨利·明茨伯格（Henry Mintzberg）的研究，管理者扮演著十種角色，如表1-1所示。這十種角色可分為三大類。

1.人際關系角色（Interpersonal Roles）

人際關系角色指管理者在處理與組織成員和其他利益相關者的關系時所擔當的角色，是所有的管理者都要履行的禮儀性和象征性義務。這方面的角色主要有三種：掛名首腦、聯絡者和領導者。

2.信息角色（Information Roles）

信息角色指管理者在獲取、處理和傳遞信息中所處的地位。所有的管理者在某種程度上都從外部組織或機構接受和收集信息，同時，他們又是所在單位的信息傳遞中心和其他工作小組的信息傳遞渠道。這方面的角色主要有下面三種：監聽者、傳播者和發言人。

3.決策角色（Decision Roles）

決策角色是指管理者在謀劃組織的發展、應付突發事件、排除障礙和合理運用資源等問題上做出決定并付諸實施中所處的地位。這方面的角色主要有四種：企業家、故障處理者、談判者和資源分配者。

（二）管理者角色差異

管理者角色的側重點是隨組織的等級層次而變化的，特別是代表人、聯絡者、傳播者、發言人和談判者角色，對高層管理者比低層管理者更為重要；相反，領導者角色對低層管理者，要比中高層管理者更重要。

不僅如此，管理者角色的重要性在大型組織和小型組織中存在顯著不同。

三、管理者的類型與管理技能

（一）管理者的類型

許多組織有三級管理層：基層、中層、高層。管理者組成權責層次，完成不同的工作。在許多組織中，管理人員的數目相對于等級而言呈金字塔形狀。每個等級的管理人員都有相應的職責與頭銜。根據所處的層次管理者可以分成以下三類。

1.基層管理者（Lower-level Managers）

基層管理者直接指揮操作人員的活動，保證上級下達的各項計劃和指令的完成。基層管理者同時接受中層管理者的指揮。管理基層包括監督員、組長、工長等。

2.中層管理者（Middle Managers）

中層管理者負責指揮和協調基層管理者的活動，同時接受高層管理者的指揮。中層管理者由總經理、區域經理、部門經理組成，并向管理高層匯報所在部門的工作情況。

3.高層管理者（Top Managers）

高層管理者對組織的管理負有全面的責任，通過指揮中層管理者來協調整個組織的活動。高層管理者包括董事會（包括非執行董事與執行董事）、總裁、副總裁、CEO，以及其他首席級別管理人員。

（二）管理層次與技能

通常，業界將管理技能分成三種基本類型：技術技能、人際技能和概念技能。

1.技術技能（Technical Skills）

技術技能指與特定工作崗位有關的專業知識和技能。如生產技能、財務技能、營銷技能等。管理者須了解并初步掌握與其管理部門相關的基本技能，否則會影響其所轄業務范圍的具體指導工作。

2.人際技能（Human Skills）

人際技能指與處理人際關系有關的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力，包括領導能力，但其內涵遠比領導能力廣泛。因為管理者除了領導下屬外，還要與上級領導和同級同事打交道，領會領導意圖，與同事合作等。

3.概念技能（Conceptual Skills）

概念技能指綜觀全局、認清為什么要做某事的能力。即管理者在任何混亂、復雜的環境中，敏銳地辨清各種要素之間的相互關系，準確地抓住問題的實質，果斷地做出正確決策的能力。要成為有效的管理者，必須具備上述三種技能，缺一不可。

如圖1-2所示，對于高層管理者，最重要的是概念技能；基層管理者最接近現場，技術技能格外重要。由于管理者的工作對象是人，因此人際技能對各個層次的管理者來說都是重要的。可見，不同層次的管理者在各種管理職能上花費的時間是不一樣的。