一、黨建引領海外華龍核電工程建設的重大意義

黨的十八大以來，特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來，國有企業黨的建設取得重大成就，逐步構建起了國有獨資或絕對控股的國企黨建與境外黨建、混合所有制企業黨建“一體兩翼”的大格局。境外工程面臨復雜環境變化和疫情帶來的影響，堅持黨的領導、加強黨的建設，發揮黨組織的獨特優勢，對于確保工程順利交付、確保職工生命安全具有重大意義。

（一）黨建引領海外華龍核電工程建設是中央企業落實“一帶一路”建設重要力量的具體舉措

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。海外華龍由中核集團中國中原對外工程有限公司（以下簡稱“中國中原”）作為工程總承包。工程建設涉及中核集團、中國能源建設集團、陜西建工安裝集團所屬共7家參建單位，高峰時近2萬中方員工和巴方工人參與建設。現場參建單位的統籌協調、跨文化管理難度大。另外，項目所在地區自然環境惡劣、安全形勢嚴峻、物資匱乏、基礎設施落后，極大增加了海外工程建設的難度。海外華龍代表著“中國品牌”“中國制造”的外在形象，將直接影響“一帶一路”沿線國家對“華龍一號”的信心。只有加強黨的領導和黨的建設，才能確保國內的決策意圖在海外得到充分體現，最終確保這一具有重大戰略意義的工程順利建成。積極貫徹落實境外黨建工作的有關要求，立足海外工程建設的特殊性，進一步加強和創新海外黨建工作，堅持以黨建引領海外核電工程建設，為確保履行好國家使命提供堅強的政治和組織保證，是中核集團的光榮使命。

（二）黨建引領海外華龍核電工程建設是加強海外基層黨組織建設的內在要求

黨的力量來自組織。黨的全面領導要靠堅強的組織體系來保障。海外華龍現場共有3個黨委15個黨支部600多名隸屬于不同的集團和組織的黨員常年參與建設。巴基斯坦長期位居全球反恐前沿，為保證建設現場的安全，現場由巴方最高安全部隊提供安全保障，項目現場相對封閉，同時，海外黨建工作具有一定隱蔽性，這既為在海外開展黨建工作提供了一定的安全環境，也帶來了一定的局限性。工程現場存在黨建工作開展不平衡、黨建工作資源不均衡的突出問題，這些都影響著境外黨組織的組織力和影響力。因此，整合黨建工作資源和力量，推動黨建工作與工程建設同頻共振，充分發揮黨組織的示范帶動作用，靠前指揮、統籌謀劃、協調各方，才能推動工程現場形成齊心協力的局面，才能確保海外華龍高質量如期建成。

（三）黨建引領海外華龍核電工程建設是應對風險和挑戰的現實需要

加強黨的全面領導，推進治黨治企能力全面提升，是應對重大風險挑戰的根本保證，也是高質量建成海外華龍的現實需要。海外工程建設高峰期人數多達2萬人，成千上萬的職工遠離祖國，短則幾個月，長則兩三年。既要做好海外職工的后勤保障，確保隊伍穩定，又要凝聚、引領海外職工積極投身工程建設，確保工程如期推進，是十分嚴峻的挑戰。新冠肺炎疫情與百年變局疊加交織，給當時正處于建設高峰的海外工程帶來前所未有的挑戰。往返中巴的國際航班停運，近一半以上回國休假人員未能及時返回，留守現場的人員面臨著疫情防控和工程建設的雙重巨大壓力。國際物流停運導致部分設備未能及時到場，建設安裝進度受到重大影響。除此之外，項目所在國不同的政體和法律、當地雇工的民族習性等特殊的人文環境，時時刻刻可能對工程建設產生影響。越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢嚴峻、情況復雜的時候，越是需要發揮黨的領導把方向、管大局、促落實的重要作用，越是需要團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，戰勝一切風險與挑戰。