6.5　青藏鐵路沿線重點地區特色經濟的發展模式

特色經濟發展需要特定的發展模式，而各地特色經濟的發展都是根據當地的特定條件構建適合自己發展的模式，并且發展模式也是各有千秋。而青藏鐵路沿線重點地區的區位、自然和資源條件都具有獨特性，當地發展特色經濟不能直接照搬現成的模式，要因地制宜，在借鑒國內其他地區經驗模式的基礎上，構建適合本地區發展的模式。

6.5.1　國內發展特色經濟的參考模式

我國地廣人多，各地的條件也是千差萬別，這就呈現出不同地區發展特色經濟有不同的優勢條件，不同地區發展特色經濟有不同的模式，其中比較典型有以珠三角和長三角為代表的發達地區的特色經濟發展模式和以云南、寧夏、新疆、內蒙古等為代表的西部民族地區特色經濟發展模式，它們各有各自的特點，呈現出不同的形態。

（一）我國發達地區發展特色經濟的典型模式

1. 珠江模式

作為改革開放的先行區和重要的經濟中心區域的珠江三角洲地區，20世紀80年代中葉至90年代初，隨著農村改革的深入發展，鄉鎮企業蓬勃發展，形成了以“三來一補”“三資”企業和鄉鎮企業為主的發展模式——珠江模式。

珠江模式的基本特點是：以國際市場為導向，以勞動密集型的鄉鎮企業為支柱、鎮辦骨干企業為龍頭，將鄉鎮企業發展為本地區的經濟支柱。發展方向由支農型向電子、輕紡型的結構過渡，家電、紡織、服裝、包裝材料等勞動密集型的新興行業在總產值中所占的比重越來越大，“三來一補”業務正在向縱深發展；投資來源由單一的中國香港向日本、美國和其他地區擴展；生產由臨時加工向穩定的訂貨和長期客戶發展；出口產品和引進先進技術設備，從低檔向中高檔發展。傳統農業正向外向型創匯農業轉化，隨著鄉鎮企業的崛起，第二產業、第三產業在農村經濟中的比重不斷上升，農業的比重逐年下降，農業布局和產品結構趨向合理，形成大批農副產品出口生產加工基地，先進科技成果引進力度加大，城鄉一體化。但珠江模式在發展過程中也有很多缺陷：沒有充分認識到經濟發展對周邊以及整個區域環境帶來的影響，在經濟發展步入正軌以后，反過來進行環境的治理與保護，加大了技術難度和資金的投入力度；三次產業結構不合理，對農業的投資力度還不夠，農產品科技含量較低，競爭力弱。

2. 溫州模式

溫州是我國改革開放的先行區，改革開放以后，溫州人民在黨的基本路線指引下，充分發揚“敢為人先、特別能創業”的溫州人精神，在資源非常匱乏、條件十分艱苦的基礎上，堅持一切從實際出發，率先進行市場取向改革，大膽發展民營經濟，大力推進工業化和城市化，走出了一條具有鮮明區域特色的發展路子，創造了生機勃勃的溫州模式，取得了一定的發展成就。

溫州模式的基本特點是：是以家庭工業和專業化市場的方式發展非農產業，從而形成小商品、大市場的發展格局。小商品是指生產規模、技術含量和運輸成本都較低的商品。大市場是指溫州人在全國建立的市場網絡?；咎卣魇牵航洕问郊彝セ葱∩唐飞a大都是以家庭為單位進行的；經營方式專業化，有家庭生產過程的工藝分工、產品的門類分工和區域分工；專業生產系列化；生產要素市場化，按市場的供需要求組織生產與流通，資金、技術、勞動力等生產要素均可自由流動；服務環節社會化。在經濟發展進程中，逐步提高商品的利用率和市場占有率。同樣，溫州模式在發展過程中也暴露出諸多問題：粗放的發展方式，給當地的自然環境帶來了嚴重的破壞，在很長的時間里，當地遍布的河流水道幾乎都受到了污染，如影響較大的平陽水頭制革污染，此外電鍍業也對當地的環境造成嚴重破壞。

在處理家庭工業和農業的關系上放任自流，使農業萎縮，糧食產量下降，不得不從外地調運糧食，給地方政府帶來了很大的壓力；片面追求自身的經濟利益，忽視基礎設施建設，影響鄉鎮企業的進一步發展；主導產業的技術含量低，產品鏈短，靠變換市場空間來擴大市場，產品更新快但技術換代慢，使得產業向高級化演進后勁不足。

3. 蘇南模式

蘇南模式是中國經濟學家費孝通在20世紀80年代初率先提出的。蘇南模式通常是指江蘇省蘇州、無錫、常州（有時也包括南京和鎮江）等地區通過發展鄉鎮企業實現非農化發展的方式。以農業為基礎，以大中城市為依托，使市場及市場機制與農業上的所有制結構和經營方式相適應，興辦以集體為主體的鄉鎮企業，以農村工業化推動農村分工，分業發展和產業結構改革，多行業的內向組合與多渠道的外向開發相結合，促進農村全面繁榮和農民共同富裕。

蘇南模式的突出特點在于鄉鎮集體企業的組織形式。蘇南模式的核心和主體是鄉鎮企業，通過發展鄉鎮企業和非農產業，推動農村的工業化和城市化，進而帶動區域經濟的迅速發展。蘇南模式中鄉鎮企業的發展，以為大中城市的工業配套和拾遺補闕起步，逐步推動這一區域的經濟結構調整、升級和優化。同時，鄉鎮企業還接收了大量農村剩余勞動力，有助于消除工農差別，推動城鎮化建設，鞏固農村基層政權。

珠江模式和蘇南模式都是以鄉鎮企業為主的經濟發展模式，但是二者的側重點不同，溫州模式則以提高產品利用率與市場占有率為主方向，大力發展民營經濟。

（二）西部民族地區發展特色經濟的模式借鑒

1. 云南“歌舞”模式

少數民族歌舞已經在云南旅游、餐飲業中擔當重要角色，成為經濟發展取之不盡的源泉。在云南的許多旅游景區（點），少數民族舞蹈都是招徠游客的重頭戲，到云南旅游的國內外游客除了體驗雪山、草甸、山花及風土人情外，最希望看到的是藏族的熱巴舞、傣族的潑水節、白族的男女對歌及火把節、彝族的跳公節及彝族年，以及哈尼族的扎勒特等原生態歌舞。豐富多彩的云南歌舞直接帶動了云南的旅游業發展，增加當地的旅游業收入，使云南一躍成為我國西部第一旅游大省。

云南有25個少數民族，每個民族都有自己獨特的文化，都有自己的歌舞套路。據不完全統計，云南有1098種舞蹈，套路大約6818個，幾乎每月都有少數民族舞蹈的節慶，村村寨寨都有舞蹈場所。云南的少數民族自古就有“會說就會唱，有腳就會跳”的名言，舞蹈成為生活中不可或缺的部分，它們與云南其他資源一組合，成為發展云南經濟的主要力量，這樣既保護了少數民族的文化又促進了經濟的發展。不可否認的是，這是保護少數民族文化遺產的最佳選擇。從20世紀90年代中期開始，云南把建設民族文化大省提升到戰略高度，1990年12月云南省委發出了“建設文化大省”的號召，動員全省社會各方面力量參與，積極開發民族文化產業，形成新的經濟增長點。

2000年以后，文化產業已成為繼煙草、有色金屬、旅游之后又一個新型支柱產業，創造了“云南現象”，為全國文化產業發展進行了積極探索，得到了中央的肯定及表彰。至2006年底，創造出《云南印象》《麗水金沙》《云嶺華燈》《吉鑫宴舞》《夢動彩云南》《紅土戀歌》《太陽女》《母親河》《泥公河之夜》《勐巴拉那西》《蝴蠟之夢》《香格里拉》《七鄉鼓韻》等歌舞晚會品牌。其中：《麗水金沙》已演出3000多場，總收入超過1億元；《云南印象》在海外市場每場報價3萬美元，成為全球的藝術精品；《吉鑫宴舞》創造利潤近2億元。吉鑫公司在嘗到舞蹈甜頭后，在麗江又推出了《木府古宴》，在西雙版納推出了《勐巴拉那西》，將少數民族歌舞引入茶道和餐飲業之中，并與美國的拉斯維加斯簽訂了3000萬美元的合同，與世界著名的跨國公司傳媒集團和演出商合作，讓云南民族歌舞蜚聲全世界。

2. 寧夏“影視文化+伊斯蘭”模式

寧夏以銀川為中心，半徑約50公里的范圍內有高山、沙漠、水體、西夏文化、回族文化、長城文化等，構筑了寧夏多姿多彩的文化影視資源，展現著“一河二山，兩沙兩文化”的文化寧夏精粹，是建設區域性影視基地的最佳選擇，為促進影視文化的發展提供了良好的外部環境。寧夏依托當地優越的地理位置和歷史文化優勢，積極建設區域性影視基地，吸引國內外影視公司投資，大力發展當地的影視文化產業。

寧夏從3萬年前的水洞文化起步，歷經北方草原文化、中原農耕文化和西域商貿文化的交互影響沉淀，構成了多元、璀璨的寧夏地域文化，尤其是以回族優秀文化為主題的多元文化。寧夏有大、小清真寺4200座，因此被稱為中國的“穆斯林之鄉”。回族人不僅創造了豐富的物質財富，也創造了珍貴的精神財富，其商貿文化、飲食文化、建筑文化、喪葬文化、文學藝術等極具地域和民族特色，是中華民族文化藝術寶庫的重要組成部分。

民族文化借助現代化的影視文化效應，不僅為現代影視文化提供大量真實和豐富多彩的文化素材，而且使得民族文化通過現代化的技術手段得到了更好的傳承和發揚，二者相得益彰，共同發展，最終形成了寧夏“影視文化+伊斯蘭”的特色經濟發展模式。

3. 廣西“山水+民俗”文化旅游模式

廣西桂林依靠自己獨特的優勢資源，大打旅游牌，在旅游產業上大做文章，取得了驕人的業績。2011年，接待海內外游客1.75億人次，其中外國游客0.03億人次，旅游總收入首次突破1000億元，達1277.81億元，相當于廣西GDP的9.96%。與此同時，廣西還深挖當地的文化資源，大打當地少數民族文化牌。例如，著名導演張藝謀籌劃的“印象桂林”使得桂林旅游業邁上了新的臺階。廣西利用先進技術進行燈光、背景設計，回歸到不同的歷史年代，真實演繹民間故事，將當地的民俗旅游打造成特色旅游項目，豐富旅游資源，吸引游客，增加旅游收入，提高旅游業的GDP貢獻率，鞏固旅游業的支柱產業地位。2014年，廣西旅游收入達2601.2億元，占全區GDP總量的16.60%。預計2016年廣西的旅游總收入將超過3000億元。

4. 內蒙古“牛、羊”模式

內蒙古有全國第一大天然牧場，近年來自治區依靠自己的獨特優勢，大力發展畜牧業，圍繞畜牧業做大做強產業，GDP增加值連續多年排在全國的前列。先后創出了蒙牛、伊利、鄂爾多斯羊絨衫、仕奇西服等國內外著名品牌。其中，蒙牛、伊利牌牛奶已經連續多年穩居奶業的龍頭老大，牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨、馬鈴薯等5個產品產量居全國第一位。早在2012年，全區牲畜總數突破11000萬頭（只）大關。這主要得益于政府大力調整畜牧業結構、狠抓畜產品安全、推廣畜牧業產業化經營，普及農牧業科技水平，推進草原生態建設，助力內蒙古做大牛羊產業，成為我國畜牧業的大省。

6.5.2　青藏鐵路沿線重點地區發展特色經濟的模式設計

發展特色經濟離不開合理發展模式的構建，青藏鐵路沿線重點地區發展特色經濟，提升區域經濟發展速度和質量，盡管有豐富的礦產資源和旅游資源等諸多優勢條件，但該地區生態環境最為脆弱。因此，該地區在構建符合當地特色經濟發展的模式選擇上，就要有正確的指導思想和原則，遵循因地制宜，依托資源優勢，環境保護和資源開發并行政策。

（一）重點地區特色經濟發展模式構建的指導思想

特色經濟發展模式的靈魂是特色的發展觀，在許多層面上，具體體現為一種價值和觀念，在實踐領域中則表現為具體的政策設計、途徑和方法，以及發展的戰略。它的構建需要有正確的指導思想。

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十七大的政策方針和青海省委十一屆七次全體會議的精神，以科學發展觀為指導，把科學發展作為第一要務，創設符合特色經濟發展的模式，貫徹青海省“十二五”發展規劃，以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為綱領，大力發展青藏鐵路沿線重點地區的特色經濟，走符合重點地域實際的發展之路，促進社會健康、協調和可持續發展，這也使可持續的模式和發展特色經濟的模式構建具有了全新的含義和發展內容。

（二）重點地區特色經濟發展模式構建的指導原則

構建特色經濟發展模式，必須遵循正確的原則，明確設計特色經濟發展模式的切入點。特色經濟發展模式具有鮮明的實踐性，必須從促進特色經濟發展的理念出發，從全社會經濟發展的全局高度出發，從復雜錯綜的各種矛盾中抓住主要矛盾，準確把握模式設計的切入點。

堅持科技體制創新改革，構建經濟發展的有利模式，實現跨越發展，把創新作為推動全社會經濟發展的根本動力，始終把創新精神貫穿于社會經濟發展的各方面，加快完善特色經濟發展的政策體制，加快建設創新型經濟發展模式。實現發展模式創新與科技體制創新的有機統一，推進青藏鐵路沿線重點地區、重點領域實現跨越發展。

堅持構建模式生態化戰略，全力推進社會經濟綠色發展。把建設環境友好型、資源節約型社會作為社會經濟可持續發展的根本舉措，實行綠色投資，依托地方特色資源優勢，大力發展柴達木試驗區循環經濟、高原特色生態農牧業、高原特色生態旅游業和藏民族文化為主的文化產業，實現綠色消費，促進GDP綠色增長，構建綠色發展的新模式。

堅持分類指導，實行有針對性地區別對待，推進社會經濟統籌和諧發展。實現科學發展的根本方法是統籌兼顧，正確把握社會發展的主要矛盾和次要矛盾，合理地區別對待，處理好社會發展中各個環節和方面的關系，構建具有針對性和可操作性的發展模式，為區域經濟發展提供合理模板，促進質量、速度、效益相協調，人口和環境資源相協調，發展改革和穩定相協調，實現區域經濟發展與社會和諧的有機統一。

（三）重點地區特色經濟發展模式的構建

1. 以旅游資源開發為主的重點地區特色經濟發展模式構想

（1）自然風景類旅游資源開發模式

自然風景類旅游資源是自然界最具美學特征并具有形態美、色彩美、動態美的旅游資源，是重要的觀賞對象。自然風景類旅游資源具有原始、樸實和真實性，最能適應人們追求“返璞歸真”的心態，因此在開發過程中要盡力保持原始風貌或進行藝術處理集中展現大自然的真實，讓游客有種“回歸大自然”的感覺。此外，自然風景類旅游資源多為不可再生資源，十分脆弱，所以應以保護性開發為主。整個青藏鐵路沿線自然風景類旅游資源主要分布在西寧、格爾木和拉薩一帶。它們的美學價值很高，而且具有不可移動性。對于這類純自然的旅游資源的開發，主格調要保持其自然美的特色，力求減少人為因素。自然風景類旅游資源可開發的功能有觀賞、體育運動、健康療養、科學考察、科普教育，可開展的旅游項目有登山、探險、野營、漂流、陽光浴、溫泉浴、植物栽培、采集、療養、考察等，開發主題應以“認識大自然、回歸大自然、享受大自然、保護大自然”為主。

（2）歷史古跡類旅游資源開發模式

青藏鐵路沿線主要是藏族聚居區，藏文化氣息濃厚。藏民族歷史源遠流長，歷史古跡眾多，如拉薩的布達拉宮、大昭寺、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、扎什倫布寺、藏王墓，以及地處阿里的古格王朝遺址等，這些不僅是歷史的見證，也是人類智慧的結晶。歷史古跡類旅游資源的魅力在于它的歷史性、民族性和科學藝術性，其開發主題應從展現資源的歷史價值、科學價值和藝術價值及民族文化特性入手，即策劃時以反映資源所代表的歷史時期的政治、經濟、文化藝術水平和歷史意義為核心理念，營造鮮明的歷史文化氛圍。歷史古跡類旅游資源可開發的功能有：參觀瞻仰、文化娛樂、考古研究、歷史教育，開發主題應以特色文化、歷史文明、開展愛國主義教育為主。

（3）民俗風情類旅游資源的開發模式

西寧和拉薩是少數民族聚居的地區，擁有濃厚的民俗風情。在開發西寧和拉薩的民俗民情旅游時，必須以人為主體，突出民俗風情旅游的動態性，通過設計各類演出或游客參與性強的活動，為游客提供各種與當地居民交流的機會、途徑，包括參觀游覽當地民居、學習方言、訪問家庭，參加異族風格的婚禮、節慶活動，學習演奏民族樂器、學跳民族舞蹈等，讓游客真正感受民俗文化的獨特。

2. 以藏藥資源開發為主的重點地區特色經濟發展模式構想

西寧地區和拉薩地區具有豐富的藏藥資源，是藏醫藏藥發展的最主要區域。其中，西寧和拉薩是藏醫藏藥最具優勢的地區，其可以帶動三次產業的發展，包括醫療、科研、教育、商業、旅游業。其中：前三者為社會服務；商業在此指藥材、藥品、保健品的流通；旅游業指以藏藥為文化背景的主體旅游。把藏醫藥作為旅游資源進行開發的主要途徑有：以藏東南的天然植物資源為依托，興建大型藥用植物和藥用動物馴養園；利用環境優勢，結合藏醫藥學的傳統配方及養生方法，開展多種主題的健康旅游。由于青藏高原的自然及人文景觀擁有巨大的旅游潛在市場，因此藏醫藏藥將在旅游業中極具優勢，前景不可限量。高原上特有的地熱、日照時間長等自然特征一旦與藏醫藏藥的人文內涵有機結合起來，投入資金，合理開發，必將對促進旅游事業發揮不可替代的作用。

3. 以礦產資源開發為主的重點地區特色經濟發展模式構想

青藏鐵路沿線重點地區礦產資源十分豐富，不僅儲量大而且類型齊全，其中西寧地區已發現各類礦產123種，探明儲量的有97種，并且有51種礦產儲量居全國前十位，11種居首位；格爾木地區所涵蓋的柴達木盆地素有“聚寶盆”之稱，是全國最大的鉀鎂鹽礦區和全國獨一無二的鋰礦區；而拉薩地區的礦產資源同樣樂觀，地熱、剛玉等儲量居全國首位，火山灰則位居全國第三。然而，青藏鐵路沿線重點地區的礦產資源開發仍然是以粗放式開發為主，存在附加值低、競爭力弱、環境破壞嚴重等問題，直接制約著該地區以礦產資源開發為主的特色經濟的長足發展。因此，青藏鐵路沿線重點地區以礦產資源開發為主的特色經濟必須建立以科技進步為先導、以綠色開發為途徑、以市場需求為目標的發展模式，積極引進先進的技術裝備和生產工藝，提高資源的利用價值和產品的科技含量，同時根據市場需求，對原礦進行深加工，從開采原礦逐漸轉向礦產資源的深加工，就地增值，延伸產業鏈條，充分將資源優勢轉化為經濟優勢。同時，在開采過程中，必須要以環境保護為前提，堅持統一規劃、綠色開采、有效保護，促進以礦產資源開發為主的特色經濟的可持續發展，從而為青藏鐵路沿線重點地區的經濟發展創造良好的基礎和條件。

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(1)　四區兩帶一線，包括：東部地區、環青海湖地區、柴達木地區、三江源地區；環黃河發展帶、環湟水發展帶；蘭青—青藏鐵路發展軸線。西寧市屬于東部地區。

(2)　青海省統計局．2011年青海統計年鑒［M］．北京：中國統計出版社，2011．

(3)　吉敏權．西寧市工業園區對地方經濟的貢獻分析［J］．理論探討．2010（5）：225-227．

(4)　青海省人民政府．格爾木市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[Z]．2011．

(5)　青海省統計局．2011年青海統計年鑒［M］．北京：中國統計出版社，2011．

(6)　劉天平．西藏特色產業發展戰略研究[D]．碩士學位論文，2007．