序言一
構建中日經貿合作新格局 開創融合創新發展新局面

在日本告別為期30年的平成時代（1989—2019）、開啟令和時代之際，日本經濟新聞出版社組織編寫了“日本激蕩三十年”叢書。浙江人民出版社在出版此套叢書的中文版之際，考慮到我曾于平成初期留學日本，回國后在國家經濟貿易委員會、中國企業聯合會等經濟部門工作，較為廣泛深入地對接日本財界，對中日經貿合作有所體會，囑我為本書寫一序文。

該套叢書系統論述了日本平成時代的政治格局變遷與政策演變、經濟結構調整與產業轉型升級，從技術、人才、資本等維度分析企業經營等，給讀者提供了全面深入了解日本平成時代的多維視角和生動素材。在此不再更多地重復本書內容，謹就中日產業合作分享若干粗淺觀點，代為序文。

一、中日經濟格局發生巨大變化，產業合作迎來新機遇新挑戰

20世紀70年代末，中國開啟改革開放進程。此時，日本在第二次世界大戰后的廢墟上迅速實現經濟高速增長，并于1968年躍居世界第二經濟大國后，持續保持強勁的增長勢頭。日本的經驗，得到世界各國的廣泛關注和借鑒。改革開放初期，中國將日本在第二次世界大戰后經濟崛起的模式作為當時中國經濟轉型發展的重要參考，兩國產業合作得到廣泛深入的發展，取得了有目共睹的友好合作、互惠共贏成效。

平成元年（1989）是第二次世界大戰后日本經濟發展到頂峰、隨即迎來泡沫經濟崩潰的轉折點。日本當年國內生產總值（GDP）為3.06萬億美元，相當于中國當年GDP的8.7倍。但從1990年開始，日本經濟先后引發了股市、地價崩盤，導致金融系統的惡性連鎖反應，進入被動處置滾雪球式不良資產、經濟持續低迷的較長衰退期，低位不穩定狀態持續到2012年左右，俗稱“失去的20年”。其間，1998年卷入亞洲金融危機、2008年遭受世界金融危機沖擊時，均出現了連續兩年的負增長。其結果是，日本平成時代謝幕的平成三十年（2019）GDP為5.08萬億美元，比平成元年僅增長約66%。而同期，中國經濟持續較快穩定增長，2010年的GDP超過日本，2019年的GDP高達14.34萬億美元，約為1989年的41倍，相當于2019年日本GDP的2.8倍，中日兩國經濟格局發生歷史性巨變。

平成時代的日本產業經濟，相對于第二次世界大戰后的高速增長繁榮時期，明顯乏力，增速緩慢。其主要原因有：泡沫經濟后遺癥嚴重影響了不良資產處置與金融重建，新興產業投資長期低迷，企業轉型升級舉步維艱，產業空心化加深加速，居民收入與消費水平徘徊不前，人口老齡化帶來的社會保障支出壓力與日俱增，伴隨經濟低位運行的財政收支壓力日趨加重，嚴重制約了調控經濟的財政金融政策空間及其靈活性。這些深刻的經驗教訓可供我國今后經濟運行參考。比如，要嚴防泡沫經濟和系統性金融風險，確保實體經濟與虛擬金融的有機協同；以經濟持續穩定發展維護財政收支健康運行，盡早建立健全可持續的社會保障體系等。

在平成時代那30年里，雖然日本經濟總量增長緩慢，但總體經濟結構和產業科技得到了低調且扎實的優化升級。以高端制造業和現代服務業為主，形成了若干支柱型優勢產業集群，顯示出較強的國際競爭力和較強的存在感。比如，在全球占有較大市場份額的汽車制造業、占據全球最高份額的機器人產業、代表高端制造業的數控機床和精密儀器產業、在核心零部件方面擁有諸多“隱形冠軍”的電子產業、深得消費者信賴和追捧的精細化工和醫藥食品產業、風靡全球的動漫游戲和文創娛樂產業等，牢固支撐著日本的發達經濟強國地位。而這些產業，恰恰是中國在經濟高質量發展進程中急需深化協同創新、有待合作共贏的重要領域，給中日兩國新時代的產業經貿合作帶來了新機遇新挑戰。

二、中日兩國分別作為發展中大國和發達經濟強國，擁有巨大的協同合作潛力

目前，中國作為最大的發展中國家，仍保持著旺盛的發展活力和強勁的增長勢頭。無論是消費需求還是投資供給，都在推進從規模增長到以質量提升為主線的結構性優化升級和高質量發展轉型。日本作為經濟總量排名全球第三的發達國家，以其高水平經濟結構和產業科技，在世界經濟中仍占據舉足輕重的地位。經過改革開放40多年來的合作發展，中日兩國在諸多產業中已形成垂直分工和水平分工有機融合的立體分工協作格局，形成了較強的市場互補性和協同創新發展基礎。在此，著重強調三個有望深度合作共贏的未來指向型產業領域。

第一，促進幸福產業融創發展，共創“幸福生活”。

近年來，綜合涵蓋旅游、文創、體育、康養、智慧生活等高端現代服務領域的“美好生活”所需“幸福產業”概念及其產業實踐廣泛流行，得到人們的普遍認同和熱衷消費，切實充實了生活內容，有效提升了幸福質量。中國進入新時代以來，隨著產業經濟高質量發展和人民生活水平日益提升，滿足人民日益增長的對美好生活需要的“幸福產業”成為高頻詞匯。幸福產業的快速崛起和廣泛推廣，既拉動了消費升級和產業擴容，又提升了人民生活的滿足感和幸福感。各級政府和產學研用市場主體，正在積極探索用5G等新興科技賦能幸福產業，促進幸福產業各領域融合發展、協同發力，引導新產業、新時尚。比如，將游戲趣味性植入中小學生的體育項目及智能健身器材，推動中小學生快樂鍛煉、趣味健身、健康成長，貫徹落實健康中國戰略。智慧娛樂、康體等幸福產業在協同創新中融合發展，綜合幸福產業正在日益成為新風口、新賽道、新潮流。

日本力推“觀光立國”和“文創立國”戰略，將文化體驗、體檢康養、休閑娛樂、創意體育等幸福產業內容植入觀光產品，取得了令人矚目的成績。新冠肺炎疫情暴發前，日本每年的外國觀光游客達3000多萬人，幾乎是日本人口的1/4。由于文創產業走在世界前列，日本被稱為“世界動漫王國”，系列經典之作風靡全球。近年來，日本動漫產業群的產值占GDP的比例達10%以上，全球播放的動漫節目有60%來自日本，動漫文創產業已成為日本第二大支柱產業，并呈現出動漫文創與智能體育等幸福產業融合發展的態勢。比如，任天堂游戲公司開發的《健身環大冒險》（Ring Fit Adventure）是在游戲中可實現數十種健身動作，將游戲、娛樂、文旅與健身有機融合的綜合功能型創意產品，深受全球市場追捧。中日文化同屬東亞文化，基于東方人文理念與新興智能科技，實現優勢互補、協同創新、融合發展，不僅能夠實現幸福產業合作共贏發展，也有望向世界呈現現代東方的幸福生活產業體系和幸福質量提升方案。

第二，深化康養產業協同發展，共促“人類健康”。

世界衛生組織（WHO）發布的世界健康報告中，日本在“醫療服務的品質”“醫療負擔的平等程度”“國民平均健康壽命長度”等方面，多年蟬聯世界第一。日本在有機農業、發酵工程、功能食品、漢方醫藥、健康養生、生命科學、醫療器械、健康管理、醫療服務、老齡養老等領域，具有較強的科技積累和產業競爭力，形成了體系健全、實力雄厚、成效良好的大健康產業集群。基于發達的大健康產業體系和大健康服務優勢，日本已成為世界上國民健康壽命最長、醫藥醫療儀器貨物出口強勁、體檢康養服務貿易旺盛的大健康產業強國。

中國經濟發展穩定，人民生活水平提高，對健康生活、高端醫療、幸福養老等大健康產業的需求空前加大。大力發展衛生健康事業，既可以提高人民健康生活質量，也有利于消除群眾看病就醫的后顧之憂，釋放內需潛力，為推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供重要支撐。正在崛起的中國大健康市場和領先全球的日本大健康產業，具有很強的互補協同潛力。兩國在大健康領域的優勢互補合作，不僅有望實現產業合作共贏，也有望基于實踐中的協同創新升級成就，為人類健康事業做出積極貢獻。比如，中國的中醫藥科學和日本的生物科技有機結合，有望協同創新開發基于東方文化和中醫（日本稱漢方）理論的新藥物、新療法、新養生，為人類健康事業貢獻東方智慧。

第三，加強節能環保領域合作，共建“美麗地球”。

節能環保產業不僅是未來經濟發展的重要產業領域，更是事關地球安全、人類生存和可持續發展的國際政治外交重點。根據《聯合國氣候變化框架公約》，中國推動應對氣候變化的《巴黎協定》全面有效實施，力爭在2030年前達到二氧化碳排放峰值，在2060年前實現碳中和。中國以美麗中國建設為重要執政目標，將環境保護和生態文明建設放在社會經濟建設突出地位。力爭到2035年，綠色發展內生動力顯著增強，綠色產業規模邁上新臺階，重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。

日本制定實施“21世紀環境立國戰略”，節能環保科技及其產業得到長足發展，特別是垃圾處理、循環經濟、環境修復、生物燃料、綜合節能、混合動力、氫能開發、高效火電等節能環保領域技術領先全球，日本單位GDP二氧化碳排放量遠低于世界平均水平，約為我國的1/3。日本的節能環保產業已與汽車、電子并列成為領先世界的三大產業集群。中國確定碳減排任務和生態環保目標，對社會經濟發展也意味著新的挑戰和發展機遇。中日兩國在節能環保領域的互惠合作，不僅有助于中日兩國節能環保產業轉型升級，更有利于全球節能環保產業創新發展，共同推動《巴黎協定》全面有效實施，為建設美麗地球、促進人類可持續發展做出積極貢獻。

三、中日兩國的新時代創新合作，需要新格局新理念新動能

中國改革開放初期，基于高性價比人工優勢，推行“兩頭在外、大進大出”的開放戰略，把在華企業定位為生產加工基地的“三來一補”型外資大量涌入；加入世界貿易組織之后，消費、投資、外貿“三駕馬車”并駕齊驅，國內消費能力和市場容量相應提升，關注中國內需市場的外資功能得以增強；進入新時代以來，中國正在努力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，高水平開放中的高質量創新發展新環境，給新時代的中外產業合作提供了新機遇、新挑戰。日本是我國改革開放以來的主要投資來源國，雙方應在過去兩國積累的良好合作成效基礎上，面向未來，創新性地開展高水平產業合作，邁上新時代中日產業合作新臺階。

第一，構建中日經貿合作新格局，加快深度融合發展。

中國在全面建成小康社會的基礎上，開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局絕不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環，這不僅是中國自身發展需要，而且將更好地造福各國人民。中國有14億人口，中等收入群體超過4億人，預計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元。中國將秉持開放、合作、團結、共贏的信念，堅定不移全面擴大開放，將更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。這給眾多日本優強品牌企業、高精尖新興產業和高品質日本產品，提供了分享中國巨大市場的難得的時代機遇。中日兩國應充分借助《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）和不斷優化升級的中日韓合作機制，基于在產業垂直分工協作向水平分工協作演變的過程中形成的良好合作，加快構建中日產業深度融合發展新格局，在深度融合中協同創新，在創新合作中互惠發展。

第二，創新提升產業合作新理念，促進協同創新發展。

中國改革開放初期，“兩頭在外、大進大出”時期的產業科技合作，主要體現為在垂直分工協作的主格局下的簡單技術委托加工；加入世界貿易組織后，消費、投資、外貿并駕齊驅時期的產業科技合作，主要體現為在垂直分工與水平分工并存的立體分工協作格局中的產業技術轉移；進入新時代，高質量發展新階段的產業科技合作，需要樹立“較少對立競爭、更多協同合作”的理念，更多體現水平分工協作基礎上的協同創新發展。現階段，中國作為國際投資貿易大國，力求增強全球科技協同創新能力，向科技創新強國邁進。為此，要堅持開放發展戰略，實現全球創新資源與中國產業科技市場的深度融合，增強全球開放式協同創新發展能力，助推我國經濟高質量發展，同時為全球經濟可持續創新發展做出應有貢獻。日本不僅擁有雄厚扎實的基礎科研能力，更有善于科技產業化的應用研發優勢。中等收入群體不斷增加、消費結構水平日益提升的中國市場，不僅是日本優質品牌企業發揮優勢的廣闊天地，也是創新型產業科技得以投放并在實踐中優化升級的新興市場，更是中日兩國經濟在協同創新中互惠合作、融合發展的新未來。

第三，增強金融開放合作新動能，實現產融互促發展。

近年來，中國根據新時代全方位高水平開放發展戰略，加大金融開放力度，深化國際產融合作。2021年1月，中辦、國辦印發的《建設高標準市場體系行動方案》明確提出，要有序擴大金融服務業市場開放，支持社會資本依法進入銀行、證券、資產管理、債券市場等金融服務業；允許在境內設立外資控股的合資銀行、證券公司及外商獨資或合資的資產管理公司。金融開放發展，是切實提高國內國際資本配置效率、更加有效促進實體經濟發展、更加高效推進新時代高質量發展的戰略舉措。日本國家總資產約為100萬億美元（其中，金融資產約占70%以上），凈資產超過30萬億美元，僅居民金融資產余額就高達15萬億美元。在經濟全球化發展和日本國內利率低迷的背景下，近年日本海外金融資產保持在3萬多億美元的高水平。日本海外凈資產中對外直接投資收益起到牽引作用，旁證了日本的綜合金融機構與實體經濟產融深度融合的優勢特點。持續穩定發展的中國是名列前茅的國際資本流入市場，在金融開放條件下，兩國金融資產的跨境高效合理配置，加上產融結合緊密的日本優勢得到更加充分的發揮，就有望形成中日跨境產融互促發展新動能，促進中日產業協同創新發展新趨勢，共享發展新時代。

李明星

中國企業聯合會副會長、經濟學博士