三、突破困境的途徑選擇——供給側改革的踐行

“供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。要在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。”供給側改革的根本目的是提高社會生產力水平，增強經濟持續增長水平。把改革的目標定位為提高社會生產力水平，從立意上看，供給側改革不是局限于解決某一個或者幾個問題而進行局部的、短期的改革和創新，而是站在經濟的可持續發展的角度提出的一種全局性的改革思路。供給側改革要解決的主要問題是經濟發展中的深層次的結構性問題。當前主要解決的是產能過剩問題、企業高成本問題、房地產庫存問題和金融風險問題。在中國的供給側改革中，對待需求有“二適”，即適度擴大總需求，提高供給結構適應性和靈活性，使供給體系更好適應需求結構變化。一方面，進一步確認了需求的拉動作用和與供給相呼應的地位，強調擴大總需求的方向沒變，但是在如何擴大、擴大的幅度方面要注意“適度”，即注重效率和效益的高度統一。另一方面，供給側改革目的是使供給體系更好地適應需求結構變化，供給結構的適應性和靈活性的要求主要對應的是需求結構的變化，更加強調二者的協調統一。從企業的視角踐行供給側改革主要是完善企業的組織機構和制度安排，適應和滿足消費需求的變化和特征（圖4-3）。

圖4-3　供給側結構改革