趙禎覺得有些頹廢，現在的新政就是紙上談兵。

如果沒把尚鐵喊來。

無疑今天的紙上談兵很愉快，趙禎對新政的未來很憧憬。

尚鐵雖然潑了冷水，但他說的沒錯，可新政能不做嗎？

宰相們都認為趙禎仁義，仁義就會帶來“懦弱”。

可趙禎并不懦弱，諫官就是他的刀。

呂夷簡的相公當的夠久，只是那時候需要呂夷簡制衡太后，太后故去，趙禎用著呂夷簡最后一點價值。

等他學會了朝政，便看著那些諫官彈劾呂夷簡。

呂夷簡就這樣離開了。

他的仁義對的是臣子，諫官就是他的冷酷。

所以此時的趙禎，也可以說趙禎在天章閣召見范仲淹，富弼和尚鐵時，他就已經決定了。

新政，必須要開展。

那怕失敗，他這個皇帝大不了外派范仲淹，把所有的新政派派到各州外知。

大不了新政失敗了，對他沒有什么壞處。

歷史上的趙禎也的確如此，新政朋黨論時，趙禎怕了，加上新政的確遭到很強烈的反對。

于是范仲淹請求外派，他同意了。

可萬一成功了呢？失敗了趙禎既然有把握能扼住局面，他就不怕失敗。

所以趙禎在賭。

正如同商鞅變法時秦孝公也在賭。

“尚鐵，你有什么具體的條例或辦法？”趙禎從桌子后面走出來，距離尚鐵三人很近。

尚鐵說出已經準備很久的話，開口道：“官家，大宋新政不同，目前應該遵循潤物細無聲，隨風潛入夜的原則，所謂潤物細無聲，就是新政從小處開始，從勛貴及守舊派認為不起眼的地方開始，等他們發覺時，新政已經深入人心，尤其是要讓百姓認識到新政的好處，讓守舊派無話可說。”

趙禎眼睛一亮，明白了尚鐵把隨風潛入夜，潤物細無聲前后調換的原因。

“臣去看望官家交給我的北伐營時，聽說到汴京外城百姓足足有近八十多萬，這八十多萬百姓是禁軍家屬，是販夫走卒，是農民，可以說正是這些人養活著部分內城。”

尚鐵只能說部分，因為養活汴京的其實是江南，通過運河，一船船糧食送到汴京。

“所以臣提議，在外城劃定一個區域，七到十萬人作為新政的對象，從而通過這一小塊地方來驗證一些新政的想法，如果成功了，推向全國。”

……

天章閣奏對最后圓滿成功，至少離開的時候趙禎在認真思量。

范仲淹和富弼兩個有些心事重重。

三人結伴離開皇宮，路上自然少不了談話。

“范相的十條倒是讓我茅塞頓開。”富弼若有所思。

范十條無論從哪里看，都是對于目前大宋狀況的一劑良藥。

只是藥效太猛，范仲淹沒注意到徐徐圖之。

這也實屬正常，說到底目前新政的主要人物年紀相比于其他官員。還是太年輕。

年輕氣盛讓他們敢于反抗。

可同樣太理想化。

這也是為什么后來王安石變法時，原本慶歷新政的支持者韓琦富弼等人會不約而同的站出來反對。

因為他們老了，他們經歷過慶歷新政，甚至還是主導者，知道守舊勢力的強大和大宋的頑疾有多嚴重。

屠龍的少年終究變成了惡龍。

范仲淹一話不說，在尚鐵看來好像是生氣了，辛辛苦苦準備了不知道多少年的十條建議，竟然被人批判的一文不值。

于是尚鐵先開口。

“范公，小子……”

范仲淹重重嘆息了一口氣，打斷尚鐵說話，語氣有些悲愴：“無事，說到底，你又教給我一些東西？”

尚鐵的思緒瞬間飄到自己和范仲淹第一次見面，范仲淹稱呼他先生。

歷史上坦蕩的君子范仲淹又怎么會因為自己的實話生氣。

“看來以后新政，要多向你討教了。”范仲淹半開玩笑的說道，然后大踏步離開。

留在原地的富弼緊隨其后。

距離西夏館驛最近的巡檢官看著張茂則站到他面前，一臉急迫的樣子，還有些暈乎乎。

這位穩重，寬厚的張大押班正拿著一張紙在自己面前晃悠。

“西夏稱臣了，西夏稱臣了，快派人騎馬繞著汴京城通報下去。”

巡檢眼神一呆滯，然后自己朝那張紙上看去。

一大堆文字里找到一個李元昊受封西夏國主，尊大宋為上國。

最后蓋著兩個印璽，第一個巡檢看不出來，但第二個用黨項文和漢文寫著大夏中書司。

中書司這巡檢還是知道的，相當于大宋的政事堂。

“張大押班，果真？”西夏稱臣可沒有一點預兆，怎么突然稱臣了。

巡檢還是抱有懷疑，萬一這種振奮人心的消息出錯了，張大押班可能不怎么樣，他這個武夫鐵定要出事的。

張茂則人逢喜事精神爽，笑罵著開玩笑道：“本押班還敢忽悠你，快去通知下去，出錯了本押班抗。”

得到保證，巡檢臉色一喜，露出八顆牙齒仰天狂笑，沖了出去。

“來人，通知下去，派出二十個人，不，三十個騎著馬給我繞著汴京城喊西夏稱臣了。”

“等等，”張茂則又把這巡檢喊回來，重新囑咐了一遍，“這樣喊，國信所小尚郎君與西夏談判，西夏稱臣！”

不知道小尚郎君是誰，巡檢還是照辦了。

他跳上馬，準備親自把這個消息傳出去，不料一旁的軍士扭捏道：“巡檢，咱們廂只有七匹馬，還有九頭騾子行不？”

“你他娘的，騎著騾子傳著天大的好消息？寒顫不？去通知周圍的廂巡檢，這好消息也只能讓他們沾沾光了。”巡檢一抽馬鞭，打馬沖了出去。

身后跟著的軍士沖出這處巡檢司后四散分開。

右二廂某處，五個軍士正坐在攤販上吃炒菜。

“誰能想到，咱們這些賊配軍也能吃得起炒菜？”一個軍士笑著自嘲道。

其余四個軍士跟著自嘲。

突然自后面的街道傳來馬蹄聲，這五個軍士扭頭看去，眉頭一皺。

汴京管束是極其嚴格的，別看可以擺攤，坊市的界限也沒了，但擺攤千萬不能擺到街上。

這騎馬也是，不是朝廷萬分緊急的事，誰也不敢策馬在汴京城里。

知道看清騎馬的也是巡檢司里的軍士，這五人臉色稍微好些。

那軍士騎馬，一邊策馬一邊不知道喊著什么？

但經過的百姓都是兩兩三三聚在一起，說著什么，然后跟著跑起來。

直到越來越近，這五人終于能聽清一些。

馬的速度很快，軍士很快沖過他們，喊的話也終于能聽完整。

“國信所小尚郎君與西夏談判，西夏稱臣！”

“國信所小尚郎君與西夏談判，西夏稱臣！”

“小尚郎君是誰？”

“西夏怎么了？”

“西夏稱臣了！”

“果真？”

“千真萬確！”

唰！

眾人震驚！

這時又一軍士騎馬在街道上跑過來，嘴里大喊著。

“國信所小尚郎君與西夏談判，西夏稱臣！”

人們這才百分百確信，西夏稱臣了。