五、金融支持糧食生產的概論

通過上述金融支持實體經濟的分析，可以看出金融是現代經濟社會發展的靈魂和核心。糧食生產屬于實體經濟的一個方面，“民以食為天，食以糧為先”，糧食生產不僅關系一個國家的國計民生，更關系著一個國家經濟的命脈和社會穩定，糧食產業作為民生產業、母親產業，糧食產業理應得到金融的支持，加大金融扶持、實現糧食安全、保證糧食有效供給，是穩定糧食價格、確保社會經濟穩定發展、保障國家長治久安的關鍵，對糧食生產、糧食行業的重視和支持怎么強調都不為過，金融服務糧食生產的研究理應得到充分重視。

（一）金融支持糧食生產問題的研究

1．國外研究的主要觀點

國外學者關于農村金融發展與金融支持糧食生產問題的研究有很多，概括起來，國外學者主要從農村金融發展和不完全競爭市場理論方面進行研究：

（1）農村金融市場理論的研究

農村金融市場理論的研究是在對農業信貸補貼論批判的基礎上產生的，強調市場機制的作用，農村金融市場理論的研究完全依賴市場機制，極力反對政策性金融對市場的扭曲，特別強調利率的市場化。該理論認為，利息補貼應對補貼信貸活動的一系列缺陷負責，而利率自由化可以使農村金融中介機構能夠補償其經營成本。這樣就可以要求它們像金融實體那樣運行，承擔適當的利潤限額；利率自由化也可以鼓勵金融中介機構有效地動員農村儲蓄，這將使它們更加不依賴于外部的資金來源，同時使它們有責任去管理自己的資金。

（2）不完全競爭市場理論的研究

20世紀90年代，金融危機讓人們發現了市場理論存在的重大缺陷，從而使農村金融發展理論在危機之后得到了進一步的發展，形成了不完全競爭市場理論。在市場信息不完全的情況下，金融機構不能夠完全掌握借款人的全部信息，正如農業信貸補貼一度強調政府干預是行不通的，同樣農村金融市場理論認為完全不需要政府干預也是會出問題的。不完全競爭市場理論主要強調：當出現市場失靈時，政府干預是必要的，尤其是在相對穩定的金融市場中。另外，政府應使用間接監控措施來監管農村金融市場，進行干預。在此基礎之上，政府還應制定一系列規則來確立監管的標準，解決資金供求方和需求方之間的信息缺乏問題。因為農村金融市場是不完全競爭的市場，再加上農民情況的特殊性和復雜性，放款人很難掌握借款人的信息，從而很難控制風險，最終導致農民貸不到款。這種情況下，政府有必要出面從中調解，采取一些非市場化的措施，來促成雙方達成協議。農業政策性金融理論是支持糧食生產的最重要理論之一⁽⁹⁾。

2．國內研究的主要觀點

國內關于農村金融發展支持農民生產的研究主要集中于對農村金融發展與農民增收的實證關系層面。談儒勇（1999）運用1993—1998年湖北省金融發展和經濟增長的季度數據進行實證分析，結果表明，金融深度指標M2/GDP所反映的金融中介總體規模與經濟增長之間存在顯著的負相關關系，而存款貨幣銀行相對重要性指標則與經濟增長之間存在顯著的正相關關系。韓廷春（2001，2012）對1978—1999年的年度數據進行回歸分析，認為技術進步與制度創新是湖北省經濟增長的關鍵因素，而金融發展對經濟的促進作用極其有限。李剛（2005）運用道格拉斯生產函數進行模型構建和檢驗，得出金融資本在農村經濟增長中占有非常重要的地位的結論。因此，要想讓農村經濟獲得較快發展，就必須加大對農村的資本投入。李喜梅（2007）運用線性分析的方法，通過對各地區進行分類考察來研究農村金融諸因素對農村經濟增長的影響。結果顯示：雖然各類農村地區的農村金融對農村經濟具有一定的影響，但是這種影響表現出一定的差異性。

季凱文、武鵬（2008）基于1978—2012年的中國農村統計數據研究發現，農村金融深化在一定程度上促進了農村經濟增長，但農村金融深化與農村經濟增長之間不存在顯著的格蘭杰因果關系，因為中國農村正規金融的運行相對于農村經濟增長的要求來說是缺乏效率的。

3．國內外研究主要觀點述評

從以上國內外研究現狀來看，國內外的學者關于農村金融發展的研究主要集中在農村金融與經濟增長的關系以及農村金融發展的方式方面；關于金融支持農業生產方面的研究集中在農村金融支持農民增收方面。但是國內外現有的研究較多關注于宏觀層面，而從行業層面分析、微觀基礎進行的研究相對較少。由于我國金融行業眾多，但目前銀行業、證券業、保險業、期貨業、互聯網金融業為一般金融行業得到人們共識，如何從一般金融行業層面研究金融發展對糧食生產的支持問題，并將其進行歸類，以便為金融政策的具體制定提供相關的證據是一個亟待研究的領域。本研究立足于金融行業層面，進行金融發展對糧食生產的支持力度與問題的理論性研究，具有十分重要的理論意義與現實意義。

（二）相關概念的界定

1．農村金融

農村金融是農村經濟的核心，明確農村金融的概念是研究和解決農村金融與糧食生產之間關系的根本。通過閱讀文獻、查找資料發現，關于農村金融的內涵，學者們也有一些不同的見解，但是能確定的是，“農村金融”這個概念是黨的十一屆三中全會以后開始廣泛流傳的。

最初人們普遍認為農村金融就是在金融前面加上農村，通俗地講就是指農村的金融。但是人們慢慢地發現這種定義存在嚴重的問題，意思表達也非常不清楚，而且掩蓋了農村金融的特點和實際意義。1984年，鞏澤昌、張琳等學者提出農村金融指的就是農村的貨幣資金融通；1988年，丁文祥進行了擴充，他認為農村金融不僅指農村的貨幣資金融通，還應該包括一切與之相關的信用活動和其他經濟活動。后來又有學者對其進行了補充與改進，認為農村金融是農村資金運轉的信用關系，是用信用手段對農村的貨幣資金進行籌集、分配及管理的一系列活動，這些定義本質上都沒有太大的區別。現在大家普遍沿用的是2009年熊德平教授在其著作中給出的定義。熊教授從交易視角出發，在新制度經濟學的分析框架下給出了農村金融的定義。他認為，首先，農村金融是一種交易，是分工和交換的產物；其次，農村金融是農村經濟的規模函數，具有規模經濟效應；最后，農村金融最大的特征就是信用交易，其實質就是交易主體對交易對象進行合理判斷后，作出選擇，實現利益最大化的過程。因此，信用是農村金融的核心和關鍵所在。

概括起來，農村金融的含義主要包含以下幾點：第一，所指的經濟活動是在農村的環境下進行的；第二，是以信用手段為主的；第三，是以資金為作用實體的；第四，是以貨幣形態呈現出來的。與普通金融相比，農村金融具有更強的關聯風險，因為農村的戶均貸款量和儲蓄規模均很小，而且都缺乏合適的抵押物。另外，農村金融的市場也是非常分散的，存在很強的季節性；當然由于農村金融存在很多發展難題，所以也享受了很多國家補貼性的信貸支持。

需要注意的是，上述農村金融的觀點著重商業銀行對農村支持發展，而本書是金融服務糧食生產研究，農村金融是金融的組成部分，金融的范疇遠大于農村金融，這主要基于現代經濟迅速發展，經濟各組成部分相互聯系緊密，如期貨、證券、互聯網金融也對糧食生產產生了諸多影響，所以，本書后續章節的金融對糧食生產的服務是從大金融視角展開分析的。

2．糧食生產

糧食生產是一個非常簡單卻又有內涵的名詞。簡單地說，糧食生產就是指某個地區，在一定時期內，在一定的技術水平下，投入一定的生產要素進行糧食生產的一些活動過程。

糧食生產具有三大特點：第一是地域性，即概念中所說的某一地區。不同的農作物，其生長發育所需的自然條件不同，加之不同地區的自然條件也存在很大的差別，造就了糧食生產的地域性。因此，糧食生產需要因地制宜。第二是季節性，糧食生產不僅講究地域，更講究氣候的適宜、光照的時間、降雨的多少等，所以是隨著季節的變化而變化的。因此，糧食生產要求因時制宜。第三是周期性，周期性可以說是地域性和季節性的結果。正是由于在不同的地區、不同的季節，糧食生產的品種、方式都不一樣，隨著季節輪回改變就形成了糧食生產的周期性，所以糧食生產必須不誤農時。

根據不同的分類方式糧食生產可以分為很多種類，如密集型生產和粗放型生產、自己生產和商品生產等。糧食也可以分為幾大種類，如夏糧、秋糧、主要糧食等。每一種類別涉及很多糧食品種，每種糧食的生產又涉及季節、天氣、投資、政策等各方面的影響。傳統的糧食生產都是手工生產，現在隨著技術的進步，糧食生產也逐漸機械化，在解放勞動力的同時也提高了生產率。另外，隨著科技的發展，種子、農藥、化肥的質量也都越來越好，所以糧食產量也不斷增加。所以糧食生產的概念雖然看起來簡單，實際上要提高糧食生產的產量卻又涉及方方面面，因此需要進行深入研究⁽¹⁰⁾。

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(1)蔡則祥，武學強．金融資源與實體經濟優化配置研究［J］．經濟問題， 2016（5）：14-25．

(2)原磊．以實體經濟筑牢高質量發展的堅實基礎——深入學習習近 平總書記關于實體經濟的重要論述［J］．中國井岡山干 部學院學報，2019（9）：5-13．

(3)鮑長生．實體經濟的融資需求與傳導渠道的有效性研究—基于上海市青浦區實體經濟的主成分分析［J］．華東經濟管理，2019（1）：27-33．

(4)葉文輝．經濟新常態下商業銀行服務實體經濟的路徑探析—以安徽省銅陵市為例［J］．海南金融，2019（1）：67-73．

(5)葉文輝．供給側結構性改革下商業銀行服務實體經濟的路徑探析—以安徽省銅陵市為例［J］．征信，2018（10）：53-57．

(6)葉文輝，張丹．供給側結構性改革背景下商業銀行服務實體經濟的思考—以安徽省銅陵市為例［J］．農村金融研究，2018（8）：18-23．

(7)鮑長生．實體經濟的融資需求與傳導渠道的有效性研究—基于上海市青浦區實體經濟的主成分分析［J］．華東經濟管理，2019（1）：27-33．

(8)葉文輝．經濟新常態下商業銀行服務實體經濟的路徑探析—以安徽省銅陵市為例［J］．海南金融，2019（1）：67-73．

(9)王翔．湖北省農村金融發展對糧食生產支持的實證研究［D］．荊州：長江大學，2017．

(10)王翔．湖北省農村金融發展對糧食生產支持的實證研究［D］．荊州：長江大學，2017．