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三、研究時段與研究方法

(一)研究時段

《報告2018》主要側(cè)重于反映2016年和2017年中國食品安全的狀況。與前五個“中國食品安全發(fā)展報告”相類似,考慮到食品安全具有動態(tài)演化的特征,為了較為系統(tǒng)、全面、深入地描述中國食品安全狀況變化發(fā)展的軌跡,《報告2018》的研究主要以2006年為起點,從主要食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量狀況與監(jiān)管體系建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與市場供應(yīng)、國家食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率、流通餐飲環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全、進口與出口食品的安全性等六個不同的維度,描述2006—2017年間我國食品質(zhì)量安全的發(fā)展變化狀況并進行比較分析。需要說明的是,由于數(shù)據(jù)收集的局限,在具體章節(jié)的研究中有關(guān)時間跨度或時間起點略有不同。因此,《報告2018》較為系統(tǒng)地描述與反映了最近十年來我國食品安全的基本狀況,而且數(shù)據(jù)較為翔實、全面,基本具備了工具性的特征,為國內(nèi)外學者研究中國食品安全問題提供了較為完整的資料。

(二)研究方法

《報告2018》在研究過程中努力采用多學科組合的研究方法,并不斷采用最先進的研究工具展開研究,主要采用調(diào)查研究、比較分析和大數(shù)據(jù)工具等三種主要的研究方法。

1. 調(diào)查研究

《報告2018》繼續(xù)就公眾滿意度問題展開調(diào)查,并為此投入了很大的力量,而且在研究經(jīng)費緊張的狀況下,安排了充足的研究經(jīng)費,力求體現(xiàn)《報告2018》的實踐特色。公眾滿意度的調(diào)查延續(xù)了前六個年度報告的風格,調(diào)查了福建、河南、湖北、貴州、吉林、江蘇、江西、山東、陜西、四川等10個省的68個地區(qū),共采集了4122個樣本(城市、農(nóng)村樣本分別為2057個、2065個),并動態(tài)地分析近年來我國城鄉(xiāng)居民對食品安全滿意度等方面的變化。基于現(xiàn)實的調(diào)查研究保證了《報告2018》具有鮮明的實踐特色,能夠更好地反映社會的關(guān)切與民意,還延續(xù)了“中國食品安全發(fā)展報告”的一貫風格。

2. 比較分析

考慮到食品安全具有動態(tài)演化的特征,《報告2018》采用比較分析的方法考察了我國食品安全在不同發(fā)展階段的發(fā)展態(tài)勢。比如,在第二章中主要是基于例行監(jiān)測和專項數(shù)據(jù)對2006—2016年間我國蔬菜與水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉與食用菌等最常用的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進行了比較;在第四章中主要是基于國家食品質(zhì)量抽查合格率的相關(guān)數(shù)據(jù),在描述主要食品種類質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上,以2014—2016年為時間段,選取傳統(tǒng)大宗消費的食品品種,多角度地研究監(jiān)督抽查中反映出來的食品質(zhì)量安全狀況與變化態(tài)勢,并努力挖掘可能存在較大安全風險的食品品種;在第六、七章中則分別對最近七八年間我國進口與出口食品的安全性進行了全景式的比較分析。

3. 大數(shù)據(jù)工具

自2015年版《中國食品安全發(fā)展報告》使用大數(shù)據(jù)工具以來,《報告2018》則采用優(yōu)化完善后大數(shù)據(jù)研究工具來展開研究,主要以2017年為重點,分析了2008—2017年間我國發(fā)生的食品安全事件,科學地回答了社會關(guān)切,為食品安全風險社會共治奠定了科學基礎(chǔ)。這也是“中國食品安全發(fā)展報告”研究團隊第四次發(fā)布《主流媒體報道的中國發(fā)生的食品安全事件研究報告》。

(三)數(shù)據(jù)來源

為了全景式、大范圍、盡可能詳細地刻畫最近十年來我國食品安全的基本狀況與發(fā)展趨勢,《報告2018》運用了大量的不同年份的數(shù)據(jù),除調(diào)查分析的數(shù)據(jù)來源于實際調(diào)查外,諸多數(shù)據(jù)來源于國家層面上的統(tǒng)計數(shù)據(jù),或直接由國家層面上的政府食品安全監(jiān)管部門提供;但有些數(shù)據(jù)來源于政府網(wǎng)站上公開的報告或出版物,有些數(shù)據(jù)則引用于已有的研究文獻,也有極少數(shù)的數(shù)據(jù)來源于普通網(wǎng)站,屬于事實上的二手資料。在實際研究過程中,雖然可以保證《報告2018》關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要研究結(jié)論的可靠性,但難以保證全部數(shù)據(jù)的權(quán)威性與精確性,研究結(jié)論的嚴謹性不可避免地依賴于所引用的數(shù)據(jù)可信性,尤其是一些二手資料數(shù)據(jù)的真實性。為更加清晰地反映這一問題,便于讀者做出客觀判斷,《報告2018》對引用的所有數(shù)據(jù)均盡可能地給出出處。

(四)研究局限

實事求是地講,與前四本年度報告相類似,《報告2018》也不可避免地存在一些不足。對此,“中國食品安全發(fā)展報告”研究團隊有足夠的認識。就《報告2018》而言,研究的局限性突出地表現(xiàn)在數(shù)據(jù)的缺失或數(shù)據(jù)的連續(xù)性不足。因此,《報告2018》某些問題的研究并不是動態(tài)的,深度也不夠,尤其是由于缺乏可靠的、全面的數(shù)據(jù)資料,導致某些研究結(jié)論仍有待于進一步驗證,深化研究亟須相關(guān)政府部門與公共治理機構(gòu)完整地公開應(yīng)該公開的食品安全信息。另外,有些問題在研究中凝練不夠,限于人員的不足與調(diào)查經(jīng)費尤其是龐大的勞務(wù)費支出在現(xiàn)行財務(wù)制度下難以處理,導致基于實際的調(diào)查還是深入不夠。當然,《報告2018》的缺失還表現(xiàn)在其他方面。這些問題的產(chǎn)生客觀上與“中國食品安全發(fā)展報告”研究團隊的研究水平有關(guān),也與食品安全這個研究對象的極端復雜性密切相關(guān)。在未來的研究過程中,“中國食品安全發(fā)展報告”研究團隊將努力克服上述困難,以期未來的年度報告更精彩,更能夠回答社會關(guān)切的熱點與重點問題。

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