- 中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告2017
- 李銳 吳林海 尹世久 陳秀娟等
- 2250字
- 2019-11-29 17:41:46
三、研究時(shí)段與研究方法
(一)研究時(shí)段
《報(bào)告2017》主要側(cè)重于反映2016年度中國(guó)食品安全的狀況。與前五個(gè)“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”相類似,考慮到食品安全具有動(dòng)態(tài)演化的特征,為了較為系統(tǒng)、全面、深入地描述中國(guó)食品安全狀況變化發(fā)展的軌跡,《報(bào)告2017》的研究主要以2006年為起點(diǎn),從主要食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量狀況與監(jiān)管體系建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)、國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率、流通餐飲環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全、進(jìn)口與出口食品的安全性等七個(gè)不同的維度,描述了2006—2017年間我國(guó)食品質(zhì)量安全的發(fā)展變化狀況并進(jìn)行了比較分析。需要說(shuō)明的是,由于數(shù)據(jù)收集的局限,在具體章節(jié)的研究中有關(guān)時(shí)間跨度或時(shí)間起點(diǎn)略有不同。因此,《報(bào)告2017》較為系統(tǒng)地描述與反映了最近10年來(lái)我國(guó)食品安全的基本狀況,而且數(shù)據(jù)較為翔實(shí)、全面,基本具備了工具性的特征,為國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究中國(guó)食品安全問(wèn)題提供了較為完整的資料。
(二)研究方法
《報(bào)告2017》在研究過(guò)程中努力采用了多學(xué)科組合的研究方法,并不斷采用最先進(jìn)的研究工具展開(kāi)研究,主要采用調(diào)查研究、比較分析和大數(shù)據(jù)工具等三種主要的研究方法。
《報(bào)告2017》繼續(xù)就公眾滿意度問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,并為此投入了很大的力量,而且在研究經(jīng)費(fèi)緊張的狀況下,安排了充足的研究經(jīng)費(fèi),力求體現(xiàn)《報(bào)告2017》的實(shí)踐特色。公眾滿意度的調(diào)查延續(xù)了前五個(gè)年度報(bào)告的風(fēng)格,調(diào)查了福建、貴州、河南、湖北、吉林、江蘇、江西、山東、四川、陜西等15個(gè)省、自治區(qū),共采集了4177個(gè)樣本(其中,城市居民受訪樣本2102個(gè),農(nóng)村居民受訪樣本2075個(gè)),并進(jìn)行比較以動(dòng)態(tài)地分析近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全滿意度等方面的變化。基于現(xiàn)實(shí)的調(diào)查研究保證了《報(bào)告2017》具有鮮明的實(shí)踐特色,能夠更好地反映社會(huì)的關(guān)切與民意。
考慮到食品安全具有動(dòng)態(tài)演化的特征,《報(bào)告2017》采用比較分析的方法考察了我國(guó)食品安全在不同發(fā)展階段的發(fā)展態(tài)勢(shì)。比如,在第二章中主要是基于例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)2006—2016年間我國(guó)蔬菜與水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉與食用菌等最常用的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)行了比較;在第四章中主要是基于國(guó)家食品質(zhì)量抽查合格率的相關(guān)數(shù)據(jù),在描述主要食品種類質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上,以2014—2016年為時(shí)間段,選取傳統(tǒng)大宗消費(fèi)的食品品種,多角度地研究監(jiān)督抽查中反映出來(lái)的食品質(zhì)量安全狀況與變化態(tài)勢(shì),并努力挖掘可能存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的食品品種;在第六、七章中則分別對(duì)最近七八年間我國(guó)進(jìn)口與出口食品的安全性進(jìn)行了全景式的比較分析。
這是《報(bào)告2017》采用最先進(jìn)的研究工具展開(kāi)研究的最好例證。包括2016年在內(nèi)的最近10年間中國(guó)發(fā)生了多少食品安全事件?現(xiàn)階段最具風(fēng)險(xiǎn)性的食品種類是什么?發(fā)生的食品安全事件在空間區(qū)域的分布狀況如何?基于全程食品供應(yīng)鏈體系,在什么環(huán)節(jié)最容易發(fā)生食品安全事件?科學(xué)地研究這些問(wèn)題,對(duì)回答食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治“共治”什么具有決定性作用。這是時(shí)代對(duì)學(xué)者們提出的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題,“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”研究團(tuán)隊(duì)率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的食品安全事件大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)Data Base V1.0系統(tǒng),采用laravel最新的開(kāi)發(fā)框架,使用模型—視圖—控制器(Model View Controller, MVC)三層的結(jié)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)分析、可視化展現(xiàn)等功能,系統(tǒng)能夠自動(dòng)關(guān)聯(lián)分析根據(jù)食品安全事件歷史數(shù)據(jù)生成的預(yù)測(cè)值,對(duì)于偏離較大的異常值發(fā)送至智能終端APP實(shí)時(shí)預(yù)警。《報(bào)告2017》采用大數(shù)據(jù)挖掘工具,以2016年為重點(diǎn),分析了2007—2016年間我國(guó)發(fā)生的食品安全事件,科學(xué)地回答了社會(huì)關(guān)切,為食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。這也是“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”研究團(tuán)隊(duì)第三次發(fā)布《主流媒體報(bào)道的中國(guó)發(fā)生的食品安全事件研究報(bào)告》。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
為了全景式、大范圍地、盡可能詳細(xì)地刻畫(huà)最近10年來(lái)我國(guó)食品質(zhì)量安全的基本狀況與發(fā)展趨勢(shì),《報(bào)告2017》運(yùn)用了大量的不同年份的數(shù)據(jù),除調(diào)查分析的數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)際調(diào)查外,諸多數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家層面上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或直接由國(guó)家層面上的政府食品安全監(jiān)管部門提供。但有些數(shù)據(jù)來(lái)源于政府網(wǎng)站上公開(kāi)的報(bào)告或出版物,有些數(shù)據(jù)則引自已有的研究文獻(xiàn),也有極少數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源于普通網(wǎng)站,屬于事實(shí)上的二手資料。在實(shí)際研究過(guò)程中,雖然可以保證《報(bào)告2017》關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要研究結(jié)論的可靠性,但難以保證全部數(shù)據(jù)的權(quán)威性與精確性,研究結(jié)論的嚴(yán)謹(jǐn)性不可避免地依賴于所引用的數(shù)據(jù)可信性,尤其是一些二手資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性。為更加清晰地反映這一問(wèn)題,便于讀者做出客觀判斷,《報(bào)告2017》對(duì)所引用的所有數(shù)據(jù)均盡可能地給出了來(lái)源。
(四)研究局限
實(shí)事求是地講,與前四本年度報(bào)告相類似,《報(bào)告2017》也難以避免地存在一些不足之處。對(duì)此,“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”研究團(tuán)隊(duì)有足夠的認(rèn)識(shí)。就《報(bào)告2017》而言,研究的局限性突出地表現(xiàn)在數(shù)據(jù)的缺失或數(shù)據(jù)的連續(xù)性不足。因此,《報(bào)告2017》某些問(wèn)題的研究并不是動(dòng)態(tài)的,深度也不夠,尤其是由于缺乏可靠的、全面的數(shù)據(jù)資料,導(dǎo)致某些研究結(jié)論仍有待于進(jìn)一步驗(yàn)證,深化研究亟須相關(guān)政府部門與公共治理機(jī)構(gòu)完整地公開(kāi)應(yīng)該公開(kāi)的食品安全信息。另外,有些問(wèn)題在研究中凝練不夠,限于人員的不足與調(diào)查經(jīng)費(fèi)尤其是龐大的勞務(wù)費(fèi)支出在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度下難以處理,導(dǎo)致基于實(shí)際的調(diào)查還是深入不夠。當(dāng)然,《報(bào)告2017》的不足還表現(xiàn)在其他方面。這些問(wèn)題的產(chǎn)生客觀上與“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”研究團(tuán)隊(duì)的研究水平有關(guān),也與食品安全這個(gè)研究對(duì)象的極端復(fù)雜性密切相關(guān)。在未來(lái)的研究過(guò)程中,“中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告”研究團(tuán)隊(duì)將努力克服上述問(wèn)題,以期未來(lái)的年度報(bào)告更精彩,更能夠切中社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)與重點(diǎn)問(wèn)題。