- 中國食品安全發(fā)展報告2015
- 吳林海 徐玲玲 尹世久等
- 2045字
- 2019-11-29 17:44:25
一、進口食品貿易的特征分析
改革開放以來,特別是20世紀90年代以來,我國食品進口貿易的發(fā)展呈現出總量持續(xù)擴大,結構不斷提升,市場結構整體保持相對穩(wěn)定與逐步優(yōu)化的基本特征,對調節(jié)國內食品供求關系,滿足食品市場多樣性等方面發(fā)揮了日益重要的作用[193]。
(一)進口規(guī)模持續(xù)上揚
根據世界貿易組織數據統(tǒng)計,國家質檢總局于2015年4月發(fā)布的《2014年度全國進口食品質量安全狀況(白皮書)》顯示,2013年我國進口食品中農產品貿易總額排名世界第一,已經成為全球第一大進口市場[194]。1991年以來,我國食品進口貿易規(guī)模變化見表6-1與圖6-1。圖6-1顯示,我國食品進口貿易規(guī)模在20世紀90年代平穩(wěn)發(fā)展的基礎上,進入新世紀后有了新的更為迅猛的增長,具體表現為貿易總額持續(xù)增長,年均增長率屢創(chuàng)新高。2014年,我國進口食品貿易在高基數上繼續(xù)實現新增長,貿易總額達到609.92億美元,較2013年增長了6.84%,再創(chuàng)歷史新高。

圖6-1 1991—2014年間我國食品進口貿易總額變化圖
表6-1 1991—2014年間按國際貿易標準分類的中國進口食品商品構成表

(二)三大類食品進口貿易額接近半壁江山
近年來,我國進口食品的品種幾乎涵蓋了全球各類質優(yōu)價廉的食品。雖然進口種類十分齊全,但仍然較為集中在谷物及其制品、蔬菜及水果、植物油脂等三大類食品,并且這三類的進口貿易額接近整個貿易額的半壁江山。表6-2顯示,2014年我國進口的食品主要是谷物及其制品、蔬菜及水果、植物油脂等三大類商品,分別占據進口食品總額的16.31%、13.92%、13.47%,三類商品所占比例之和為43.70%,雖然比2013年下降1.27個百分點,但占進口食品總額的比例超過40%。2006—2014年間我國進口食品結構變化的基本態(tài)勢是:
1.供食用的活動物、乳品及蛋品、谷物及其制品的增幅較大。由于國內食品需求結構的升級,我國對供食用的活動物的進口增長幅度最大,進口額從2006年的0.63億美元增至2014年的8.35億美元,八年間增長了1225.40%,占進口食品總額的比重提升了0.95個百分點。由于國內消費者對國產奶制品等行業(yè)的信心嚴重不足,導致對進口乳品、蛋品的需求不斷攀升,乳品及蛋品的進口額從2006年的5.66億美元增至2014年的64.32億美元,八年間增長了10.36倍,占進口食品總額的比重從2006年的3.78%上升至2014年的10.55%。由于國內耕地的減少,人口剛性的增加,我國對谷物及其制品的進口迅速增長,進口額從2006年的9.09億美元迅速攀升到2014年的99.49億美元,八年間增長了994.50%。
2.肉及肉制品、飲料、蔬菜及水果的進口增長同樣顯著。受國內肉制品安全事件的持續(xù)發(fā)生的影響,肉及肉制品的進口額迅速增長,由2006年的7.28億美元迅速達到2014年的58.44億美元,八年間增長了702.75%。由于國內消費能力的不斷攀升,飲料的進口額從2006年的5.77億美元增加到2014年的29.74億美元,八年間增長了4.15倍,占食品進口貿易總額的比重由2006年的3.86%增加到2014年的4.88%。2006年我國蔬菜及水果的進口額為17.20億美元,占進口食品總額的11.49%,而2014年的進口額增加到84.89億美元,同比增長393.55%,所占比重也提高到13.92%。
表6-2 2006年與2014年我國進口食品分類總值和結構變化比較

3.水產品、動物油脂增幅較慢且比重下降。2006年我國水產品的進口額為31.57億美元,2014年則達到68.33億美元,八年間增長了96.10%,但占所有進口食品總額的比重由2006年的21.09%下降到2014年的11.20%。相對于其他進口食品的增長幅度,水產品進口增長相對緩慢,但在進口食品貿易總額中仍然占據較大的比重。動物油脂的進口額從2006年的1.73億美元增長到2014年的2.24億美元,八年間增長了29.48%,顯著低于其他進口食品貿易額的增長率。
(三)進口市場結構保持相對穩(wěn)定
2006年我國食品主要的進口國家和地區(qū)是,東盟(46.97億美元、31.38%)、美國(15.29億美元、10.21%)、歐盟(13.08億美元、8.74%)、俄羅斯(12.81億美元、8.56%)、澳大利亞(7.28億美元、4.86%)、巴西(7.03億美元、4.70%)、秘魯(6.25億美元、4.17%)、新西蘭(5.47億美元、3.65%),從上述八個國家和地區(qū)進口的食品貿易總額達到114.17億美元,占當年食品進口貿易總額的76.27%。2014年我國食品主要進口國家和地區(qū)則分別是,東盟(160.00億美元、26.23%)、美國(91.23億美元、14.96%)、歐盟(81.41億美元、13.35%)、新西蘭(61.86億美元、10.14%)、澳大利亞(43.17億美元、7.08%)、巴西(25.15億美元、4.12%)、俄羅斯(14.94億美元、2.45%)、秘魯(12.14億美元、1.99%),我國從以上八個國家和地區(qū)進口的食品貿易總額為489.90億美元,占當年所有進口食品額的80.32%。

圖6-2 2006—2014年間我國食品進口貿易的主要國家和地區(qū)的貿易額
2006—2014年我國主要進口食品國家貿易額的變化見圖6-2。圖6-2顯示,東盟、美國、歐盟穩(wěn)居我國食品進口貿易的前三位,除東盟在2013年對我國食品的出口額略有下降外,自2009年以來以上三個國家和地區(qū)對我國出口的增幅均較大。美國、歐盟、新西蘭在我國食品進口市場中的份額呈逐年上升的趨勢,尤其是新西蘭先后超越俄羅斯、澳大利亞、巴西居我國食品進口貿易市場的第四位,之后一直保持這個地位。伴隨著新西蘭的超越,巴西、俄羅斯和秘魯對我國食品出口的市場份額則進一步縮減,澳大利亞的市場份額增減趨勢并不明顯。